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众行致远丨数读APEC：为构建亚太命运共同体贡献“中国智慧”

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一是共享气候风险普查及评估知识。中国将系统性提供气候风险普查和评估的知识与工具，支持“全民早期预警倡议”支柱一“灾害风险知识”目标实现。目前，中国已开展全国自然灾害综合风险普查及气候变化影响评估，愿与国际社会分享在风险普查和评估方面的技术标准、操作流程、知识管理和应用实践，帮助发展中国家更好地了解和评估其气候风险，为制定有效的适应策略和早期预警机制奠定科学基础。

二是共建气候风险监测预报预警平台。中国将致力于增强灾害监测、预报和预警能力，支持“全民早期预警倡议”支柱二“灾害监测预报”和支柱三“预警发布和传播”能力提升。未来两年，中国将发射3颗风云静止气象卫星，为非洲、亚洲和太平洋国家提供高频次气象灾害监测，并与发展中国家分享早期预警技术、合作建设云端早期预警系统。

三是共享气候适应型社会建设经验智慧。中国将分享基层防灾减灾、应急响应以及气候适应型城市建设方面的政策措施和良好实践，包括灾害防御相关法律法规、多部门联动的应急预案和启动流程以及社区防灾减灾实践案例等，推动建立城市适应气候变化伙伴关系，支持“全民早期预警倡议”支柱四“备灾和响应能力”建设，为其他发展中国家抵御气候灾害、防范气候风险提供借鉴和参考。

四是共促发展中国家早期预警能力提升。中国将开发实施应对气候变化南南合作早期预警旗舰项目yy易游mile，向有关发展中国家无偿提供气象观测设备和云端早期预警系统，并在早期预警、风险评估、气候变化等领域为发展中国家提供短期培训、相关专业奖学金、长期访问学者资助，促进跨国经验交流与技术创新，助力发展中国家人才培养，提升其应对气候变化和防范灾害风险的能力。

此前，中国气象局、生态环境部与世界气象组织签署了《关于支持联合国全民早期预警倡议的三方合作协议》，开展相关务实合作。其中，中国气象局已与埃塞俄比亚、巴基斯坦气象部门联合开发云端早期预警系统，初步搭建面向发展中国家或地区的早期预警业务平台；牵头承担世界气象组织亚洲多灾种早期预警系统项目，为共建“一带一路”国家提供技术援助。

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“枫桥经验”历久弥新，在新时代焕发出勃勃生机。人民法院如何立足审判执行主责主业，持续抓好落实？如何把制度优势转化为治理效能，在党的领导下与有关方面形成合力，促进矛盾纠纷源头预防、就地化解？如何更好融入“自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”，把定分止争的工作做细？带着这样的问题，11月12日至14日，最高人民法院党组书记、院长张军率调研组在“枫桥经验”诞生地的浙江法院调研。

调研组先后来到湖州长兴县法院太湖法庭、湖州南浔区未成年人道德法治体验馆、绍兴越城区法院坡塘村共享法庭、杭州上城区社会治理中心、杭州中院，在越城法院、浙江高院与代表委员李智慧、黄美媚、梁廷波、郑亚莉等座谈，看望慰问一线法院干警。一路上欣喜地看到，新时代“枫桥经验”在这里繁花似锦。张军指出，做好新时代人民法院工作，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，牢牢坚持党的领导，与有关方面形成工作合力，推动矛盾纠纷源头预防、实质化解。要始终坚持以人民为中心，紧紧围绕增强人民群众对公平正义的“感受”，勇于探索、总结经验，努力为全国法院提供可学习可借鉴的样板。

强化公正司法领导责任。“关键少数”要发挥好“关键作用”。院庭领导要扛起管党治院、带领队伍的责任。要把党建工作与审判管理、审判执行、队伍建设有机融合起来，在潜移默化中提升法官能力素质，增强凝聚力战斗力。要做实严管厚爱，用足用好第一种形态，真诚提醒帮助每一名同志。要做实人性化的科学管理，让每一名法官、干警都能从内心深处认可管理、接受监督，激发干事创业的积极性。