03版要闻 - 第二届世界汉学家大会举行

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当地时间10月28日至30日，第十四届中国—东盟成员国总检察长会议在新加坡召开，会议由新加坡总检察院主办，主题是“加强打击金融犯罪合作”。最高人民检察院检察长、国家首席大检察官应勇率中国检察代表团出席会议。开幕式上，应勇、新加坡社区及青年部长兼律政部第二部长唐振辉、新加坡总检察长黄鲁胜分别致辞。开幕式后举行全体会议，应勇和与会的东盟各成员国检察代表团团长以及中国香港特别行政区律政司司长林定国、中国澳门特别行政区检察院检察长叶迅生围绕会议主题分别作主旨发言。

应勇在开幕式上致辞时表示，中国和东盟是好邻居、好朋友、好伙伴。在习近平主席和东盟国家领导人的战略引领下，中国和东盟关系早已超越双边范畴，具有深远的亚洲意义和全球影响。今年是中国—东盟成员国总检察长会议机制建立20周年。20年来，中国—东盟成员国总检察长会议机制已成为亚洲地区乃至世界范围内具有重要影响的司法检察合作平台。在这一会议机制下，中国和东盟各国、东盟各国检察机关之间坚持平等相待、互利共赢，在打击跨国犯罪、司法协助、检察官培训等方面，开展了广泛深入且富有成效的务实合作，为促进地区和平稳定、发展繁荣以及增进人民福祉作出了重要贡献。中国检察机关将持续加强与东盟各国检察机关的交流合作，进一步增进了解、凝聚共识、汇聚合力，为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体贡献检察力量。

应勇在主旨发言中指出，金融是经济的血脉，金融安全是国家安全、经济安全的重要组成部分。金融在为世界经济发展提供有力支撑的同时，也面临新的风险挑战。金融犯罪易发多发，作案手段不断演变，呈现出链条化、隐蔽化、跨国化、网络化等特点。惩治金融犯罪存在证据收集难、认定事实难、法律适用难、追赃挽损难等困难，日益成为世界性难题。中国高度重视惩治和预防金融犯罪，制定完善相关法律，加大资产追回工作力度，切实加强国际执法司法合作，进一步完善金融法治体系，持续推进金融法治建设。中国检察机关作为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，在惩治和预防金融犯罪方面负有重要责任。中国检察机关坚持依法惩治金融犯罪与保障人权并重爱体育app官网登录入口，把追赃挽损贯穿金融犯罪司法办案全过程，努力维护人民合法权益。设立经济犯罪检察专门办案机构或办案组织，加强金融检察信息化建设爱体育app官网登录入口，切实提高惩治金融犯罪能力和专业化水平。结合检察办案，向有关主管部门针对性制发检察建议，促进全面加强金融监管，协同防控金融风险。积极参与国际执法司法合作，依法办理刑事司法协助案件，加强检察官培训交流，凝聚打击金融犯罪合力。

应勇表示，加强打击金融犯罪执法司法合作，共同防范化解金融风险、维护金融安全，是一项十分重要而紧迫的课题。中国检察机关愿与东盟各国检察机关一道，在相互尊重国家主权、司法管辖权和国内法的基础上，建立常态化信息共享机制爱体育app官网登录入口，及时分享金融犯罪线索和情报；深化执法司法合作，在协助跨境调查取证、证据转换、司法文书送达等方面细化协作内容；发挥中国—东盟成员国检察官培训基地作用爱体育app官网登录入口，加强业务培训，相互学习交流立法、执法、司法经验，共同提高检察官专业能力和水平，共同担负起打击金融犯罪、应对金融风险、维护金融安全的重任，服务区域和各国经济社会高质量发展。

在充分沟通交流基础上，与会各国检察代表团团长共同签署了《第十四届中国—东盟成员国总检察长会议联合声明》。联合声明充分肯定中国—东盟成员国总检察长会议机制在促进中国和东盟各国的和平、安全、繁荣与可持续发展中所起到的重要作用，鉴于金融犯罪的复杂性日益加剧，决定在推动法治完善、刑事司法协助、预防和打击跨国金融犯罪、检察人员交流培训等方面进一步加强合作，有效打击和遏制金融犯罪，以保护中国和东盟各国的稳定与发展。

会议期间，应勇在新加坡分别与新加坡总检察长黄鲁胜、越南最高检检察长阮辉进、缅甸总检察长迪达乌、泰国总检察长费拉赫·波森松邦西、文莱总检察长诺·哈希玛、老挝最高检副检察长奥恩科进行了会见。应勇回顾了中国检察机关与东盟各成员国检察机关交往与合作的有关情况，介绍了中国法治领域改革和检察工作情况。他说，中国检察机关正在深入贯彻中共二十大和二十届三中全会精神，充分履行法律监督职能，扎实推进习近平法治思想的检察实践爱体育app官网登录入口，更好支撑和服务中国式现代化。东盟各成员国检察机关在服务国家现代化建设、推动法治建设等方面开展了务实有效的工作，有许多做法和经验。中国最高检愿与东盟各国总检察院一道，在中国与东盟各国领导人的战略引领下，进一步增进互信，加强在打击跨境电信网络诈骗、毒品、偷越国（边）境、赌博等犯罪方面的有效合作，深化边境检察机关合作机制，完善刑事司法协助机制，加强高层互访和各层级人员交流，共同提高检察履职能力和水平，为高质量共建“一带一路”提供更加优质的法治保障，更加有力维护各国国家利益和人民福祉。

各国总检察长对中国为深化发展中国—东盟成员国总检察长会议机制所作的努力表示赞赏，对中国法治领域改革、检察工作创新发展取得的成就表示钦佩。希望借鉴中国检察机关服务经济社会发展、维护司法公正、推进检察改革的有益经验，在打击跨国犯罪、深化刑事司法协助、加强检察信息化建设、开展检察人员交流培训等方面深化务实合作。

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10月30日下午，北京市西城区人民检察院（下称“西城区检察院”）召开“海畔公益对话”暨“检护民生”专项行动新闻发布会。会上，西城区检察院代检察长张军通过“海畔公益对话”创新平台，介绍“四大检察”（指刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察）守护民生福祉、维护公共利益整体工作情况。新京报记者了解到，自2024年2月最高人民检察院部署开展“检护民生”专项行动以来，截至10月24日，西城区检察院共受理各类“检护民生”案件2254件，其中刑事检察968件，民事检察973件，行政检察190件，公益诉讼检察123件。聚焦重点人群，加强特殊群体权益保障工作人员介绍，开展专项行动以来，西城区检察院深化劳动者、未成年人和妇女权益保障。西城区检察院依托北京市人民检察院搭建的“劳动者权益保护”检察联络室，协同西城区总工会推进“一函两书”制度落地见效。西城区检察院联合其他部门，排查涉拖欠劳动报酬线索4000余条，办理建筑工程领域民事支持起诉案件178件，帮助追讨薪资近300万元。此外，西城区检察院筛查发现辖区内某软件公司出品的“弹幕互动玩法”违反《未成年人网络保护条例》规定，通过行政公益诉讼促推相关行政部门依法全面履职，通过民事公益诉讼督促涉案公司优化产品设计、落实企业责任。西城区检察院聚焦校园周边综合治理，牵头多部门联合签署《北京市西城区特许经营场所与教育办学规划协同健康发展机制》。西城区检察院还就辖区内某公司拖欠女性员工生育津贴问题，积极与相关行政机关理顺工作机制，保护女职工合法劳动权益。此外，西城区检察院为10名因案致困妇女发放了司法救助金。聚焦重点领域，服务经济社会高质量发展据介绍，西城区检察院坚持守护群众“舌尖安全”、居住安全和辖区生产安全。西城区检察院查办以马肉、猪肉冒充驴肉，涉嫌生产、销售伪劣产品罪相关犯罪，通过提前介入，引导公安机关对辖区内17家店铺经营者立案侦查。西城区检察院还查办了北京某健康管理有限公司销售含有毒、有害非食品原料的“螺旋藻果片”案件。针对部分商户违规使用“生鲜灯”、销售过期食品，销售未公示产品信息食品盲盒，部分药店对老年人常用处方药管理不规范等问题，西城区检察院积极与行政主管部门磋商，合力整治。此外，西城区检察院对历史文化街区腾退改造中随意倾倒、堆放建筑垃圾，个别区域违法架空管线等现象开展专项监督。同时，西城区检察院筛查并移送违规使用公租房线索135条。西城区检察院牵头与辖区内四家职能单位签订《西城区安全生产行刑衔接工作实施办法（试行）》，建立健全安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制，系统摸排、规范室外充换电柜，助力保障辖区消防安全。此外，西城区检察院办理重点文物保护单位周边商户违法焚烧存在安全隐患案，联合10余家行政机关、属地街道召开专项推进会。强化数字赋能，综合履职促进办案提质增效工作人员表示，西城区检察院构建多种模型、发挥数据赋能，利用数据破解治理难题。西城区检察院构建“校园内外综合治理大数据法律监督模型”，畅通线索渠道、深化数据共享、丰富投诉路径。西城区检察院依托“国家司法救助案件线索发现大数据模型”，以残疾人、妇女、老年人等为重点群体，以交通肇事、故意伤害、寻衅滋事、诈骗等为重点罪名，筛查线索200余条，依法为21名被害人发放司法救助金。西城区检察院还打通“四大检察”内部数据共用共享渠道，实现案件线索审查常态化。西城区检察院从刑事案件中提取违法使用伪造健康证明的从业人员名单，自主建用“伪造公文证件印章监督治理模型”爱体育app官网登录入口，向相关行政部门移送线索345条。同时，牵头多家职能部门共同签署《预防性健康检查证明规范管理联动工作机制会议纪要》爱体育app官网登录入口，构建伪造证件全链条打击治理体系。此外，西城区检察院向涉案餐饮企业制发社会治理检察建议。西城区检察院建用“辖区停车位治理大数据法律监督模型”爱体育app官网登录入口，综合分析停车难引发的刑事案件、治安案件、投诉热线数据，测算发现辖区内高风险停车点位，对停车问题开展综合治理。自模型研发以来，西城区检察院受理的因停车纠纷引发的刑事案件数量同比下降10%。新京报记者丛之翔编辑彭冲校对李立军