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中国科学院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心总工程师齐晓波分析，近年来，“景区禁止游客食用泡面”等规定频繁引发社会讨论，主要是因为游客在一些景区内所购买的消费品，价格高于日常的数倍。根据消费者权益保护法，消费者享有自主选择商品或者服务的权利、享有公平交易的权利。景区禁止游客自带食品进入的行为在很多时候属于明显不公平，与法律的公平原则相违背。如果景区禁止游客自带食品的真实目的是强迫或者变相强迫游客购买景区内的“高价食品”，则可能构成强迫交易，游客有权进行维权。

“当景区内部同时销售禁止游客携带的相同商品且价格高昂时，便与禁止自带食物的规定形成了鲜明矛盾，导致游客难以信服景区的初衷仅为生态保护。这种明显的不一致性加剧了公众对景区规定的质疑，游客因此感到自身权益受到侵害，进而引发景区与游客之间的利益冲突和信任危机。”刘思敏分析，这是价格合理性与消费者预期之间的差异问题。

“具体而言，如敦煌、九寨沟、张家界等景区，因其不可替代性及深厚的文化底蕴(源于自然或历史)，被视为独特且珍贵的公共资源。”针对此类景区，刘思敏认为不应限制游客携带食物与水源，因为这些是游客基本需求的一部分，且景区作为公共资源，应保障游客的合理需求。然而，对于特定区域如敦煌洞窟内部，由于保护文物的需要，确实需要严格管理游客行为cq9官网登录入口，防止乱丢垃圾等破坏行为。在此情况下，探讨并实施有效的管理与处罚措施。即对于公益性重要景区，应平衡游客需求与文物保护之间的关系，既要保障游客的基本权益，也要加强对文物及自然环境的保护。

据公开信息，上述稻城亚丁景区售卖的22元热干面，在景区外的超市售价仅8元。有游客在广东珠海长隆度假区某餐厅就餐时，两个人点了一份鸡肉饭套餐、一份河粉、一份鱼丸、两杯饮料花费200多元，两个人都没吃饱但“舍不得再点”。江苏游客黄女士不久前去内蒙古某湿地公园旅游时，发现景区物价贵得离谱——市里3元的冰棒在景区10元一根cq9官网登录入口，一小瓶酸奶也要十几元。

中央财经大学法学院教授朱晓峰认为，依据价格法规定，除了与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格、资源稀缺的少数商品价格、自然垄断经营的商品价格、重要的公用事业价格、重要的公益性服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价，其他的商品价格和服务价格，实行市场调节价，由经营者依法自主制定。景区售卖的食物饮料价格一般属于经营者自主制定价格的范围。

“从为游客提供更加满意的服务角度来讲，建议从两个方面对景区现有的商业运营与管理进行优化完善。”齐晓波建议，一是景区在出台相关规定时，应做到事前与游客充分沟通调研、事中在景区相关宣传中充分告知、事后在遇到问题时及时调整完善；二是景区应做好商业利益与游客需求的充分结合，对景区内的餐饮、住宿以及旅游商品价格根据市场情况合理定价，既要考虑到特殊消费场景的品牌溢价又要兼顾消费者公平交易的原则。

“对于景区商品或服务定价高的问题，若景区具有不可替代性和公共性，消费者有权要求合理定价并携带必要物品。同时，对于违反公共秩序和环境保护规定的行为，应实施严厉处罚。这既是对消费者权益的保护，也是对公共利益的维护。因此，在平衡各方利益的基础上，制定合理的管理措施至关重要。”刘思敏说，对于经过商业改造的普通景区，其商品价格应遵循市场规律。

朱晓峰认为，景区面向游客开放，一方面应提升餐饮服务质量，确保景区内的美食街和餐饮点提供丰富多样、价格合理的餐饮选择，满足游客的不同口味和需求。对景区内提供食物等服务进行合理定价，确保价格透明、公正，避免过度商业化对游客利益造成损害。合理布局餐饮点，确保游客在游览过程中能够方便地找到餐饮服务点，减少因寻找食物而带来的不便。另一方面，实行灵活的管理政策，如允许游客自带泡面进入景区，但明确规定在指定区域如休息区内食用。

“还可以增加巡逻人员，对游客食用泡面的情况进行监管，及时纠正不当行为，同时引导游客到指定区域用餐。增加垃圾收集点和垃圾桶的数量，提高垃圾清运频率，确保景区内的垃圾得到及时处理等。”朱晓峰说，景区应加强与游客的沟通与交流，通过问卷调查、意见箱等方式，定期收集游客对景区管理的意见和建议，不断优化管理措施和服务水平。

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世界的目光聚焦伏尔加河畔，历史的指针指向千年古城喀山。10月22日至24日，金砖国家领导人第十六次会晤举行，中国国家主席习近平应邀出席，这也是金砖历史性扩员后举行的首次领导人线下会晤。世界进入新的动荡变革期，人类面临关键抉择。是任由世界动荡不安，还是推动其重回和平发展的正道？世界需要穿云破雾的智慧和力量。扩员后的“大金砖”处在承前启后、继往开来的关键阶段，面临着与时俱进、开拓创新的历史机遇，夯实合作的制度根基、汇聚合力再出发，成为肩负的历史使命。

“时代的风浪越大，我们越要勇立潮头，以坚韧不拔之志、敢为人先之勇、识变应变之谋，把金砖打造成促进‘全球南方’团结合作的主要渠道、推动全球治理变革的先锋力量。”10月23日，习近平主席发表题为《登高望远，穿云破雾推动“大金砖合作”高质量发展》的重要讲话，阐释金砖合作初心使命，擘画“大金砖合作”未来方向。讲话极大激发“全球南方”开创历史的主动精神，为推动构建人类命运共同体贡献“中国智慧、中国方案”。

时代大潮奔腾不息，“全球南方”群体性崛起成为不可逆转的历史潮流。从世界经济“存量边区”到“增量重镇”，“全球南方”国家占世界经济的比重已超过40%，世界经济重心逐步向“全球南方”转移。“‘全球南方’群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。‘全球南方’国家共同迈向现代化是世界历史上一件大事，也是人类文明进程中史无前例的壮举。”习近平主席洞察世界之变、时代之变、历史之变cq9官网登录入口，作出深刻论断。

诞生于发展中国家群体性崛起的历史大潮，承载着“全球南方”对于和平发展与公平正义的热望，代表着国际政治多极化、经济全球化、国际关系民主化的前进方向，金砖国家团结合作十八载，坚持倡导公平正义，谋求共同发展cq9官网登录入口，逐步形成了多层次、多领域、全方位的合作架构，为新兴市场国家和发展中国家开展南南合作、实现联合自强树立了典范。

从2010年正式吸收南非加入机制cq9官网登录入口，到2023年“金砖大家庭”实现历史性扩员，从2017年中国提出“金砖+”，到今年邀请多国成为金砖伙伴国并核可金砖伙伴国模式文件……机制日益完善、“朋友圈”越扩越大的金砖合作机制已成为当今世界新兴市场和发展中国家团结合作的金字招牌和最重要平台，为实现平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化注入强大动能。

金砖是捍卫共同安全的稳定力量。阵营对抗、冷战思维为世界和平投下阴影，金砖国家坚定站在和平正义的一边。乌克兰危机延宕，中国和巴西会同有关“全球南方”国家发起了乌克兰危机“和平之友”小组，汇集更多致力于和平的声音。加沙冲突升级，金砖国家领导人举行巴以问题特别视频峰会，就巴以问题协调立场、采取行动，成为推动对话与和平的重要力量。习近平主席提出的全球安全倡议，得到各方积极响应，已在维护地区稳定等多个领域取得重要收获。

金砖是推动共同发展的中坚力量。“脱钩断链”、经济胁迫严重阻碍世界经济发展，金砖国家聚焦发展，持续推进货币金融、贸易投资、能源资源、基础设施等领域合作，助力“全球南方”国家实现相互成就、共同振兴的发展目标，推动把发展置于国际经贸议程中心地位。巴西前总统、新开发银行行长迪尔玛·罗塞芙说，金砖合作这一新兴经济体间重要的合作机制不断走深走实，让金砖国家拥有了巨大的发展潜能和强劲增长势能。

金砖是全球治理变革的引领力量。国际力量对比正在深刻演变，但全球治理体系改革长期滞后，广大发展中国家面临严重的“权利赤字”。金砖国家致力于动员整合“全球南方”，践行真正的多边主义cq9官网登录入口，以公平正义、开放包容为理念引领全球治理改革。本次会晤发表的喀山宣言提出，愿协调立场以增强包容性，提升“全球南方”话语权，进一步将“全球南方”优先事项纳入二十国集团议程。

开放包容，是金砖合作的突出特质。这种特质，体现在金砖国家推动建设开放型世界经济，促进贸易和投资自由化便利化，合力打造新的全球价值链，实现经济全球化再平衡，使之惠及各国人民；体现在金砖国家尊重各国发展道路和模式选择，推动“金砖+”合作模式，实现历史性扩员cq9官网登录入口，让更多国家加入“金砖大家庭”，不断扩大金砖合作的辐射受益范围；体现在跨越山海架起友谊桥梁，在人文交流中激发对人类前途命运的新思考，在文明互鉴中促进超越隔阂冲突的新互动。

合作共赢，是金砖合作的核心要义。这一要义，体现在金砖国家强化政治安全、经贸财金、人文交流“三轮驱动”合作，深化农业、能源、矿产、经贸等传统领域合作，拓展绿色低碳、人工智能等新兴领域合作，不断增进金砖国家人民福祉；体现在团结带动更多发展中国家追求联合自强，提升发展中国家的代表性和发言权，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展；体现在促进资源优化配置，实现各方优势互补，在更大范围产生规模效应和联动效应cq9官网登录入口，让发展机遇和成果惠及更多“全球南方”国家。

金砖国家跨越山海、攥指成拳，将彼此差异转化为互利合作的动力，将各自成功视为共同发展的基石cq9官网登录入口，走出了一条国家间合作共赢的新路。金砖国家用行动向世界证明，国家间关系可以超越政治和军事结盟的老套路，建立结伴不结盟的新关系；超越以意识形态划线的老思维，走出相互尊重、共同进步的新道路；超越你输我赢、赢者通吃的老观念，实践互惠互利、合作共赢的新理念。

自2013年以来，习近平主席出席了历次金砖国家领导人会晤，提出一系列重要主张和倡议，亲力亲为推动金砖合作实现大发展、展现大作为，从提出金砖国家“一体化大市场、多层次大流通、陆海空大联通、文化大交流”四大目标，到首倡“金砖+”合作模式，从阐述金砖国家“四大伙伴关系”，到推动金砖历史性扩员……在金砖机制的每一个关键节点都发挥了关键作用，留下了中国印记。

此次喀山会晤，习近平主席针对未来金砖发展cq9官网登录入口，提出建设“和平金砖”“创新金砖”“绿色金砖”“公正金砖”“人文金砖”等五大主张。登高望远、穿云破雾的智慧指引，让金砖这艘大船有了更加清晰的航向。印度智库观察家研究基金会前主席苏丁德拉·库尔卡尼相信，“习近平主席提出的五点建议将推动金砖合作迈上新高度”。南非沃尔特·西苏鲁大学研究员、金砖问题专家祖基斯瓦·罗博吉认为，“中国的引领作用推动金砖国家合作机制不断发展”。

从会同有关“全球南方”国家发起乌克兰危机“和平之友”小组，到呼吁中东各方尽快停火、停止杀戮；从宣布建立金砖国家深海资源国际研究中心、金砖国家数字产业生态合作网络，到承诺同金砖国家拓展绿色产业、清洁能源以及绿色矿产合作；从主张推进金砖扩员和设置伙伴国进程，到承诺实施金砖数字教育能力建设计划，未来5年在金砖国家设立10个海外学习中心……一系列新倡议、新举措顺应了时代发展潮流，反映了金砖国家的共同意愿，彰显了中国对推进金砖合作的坚定承诺与信心。

作为“行动队”重要一员，中国脚踏实地推动金砖各项共识落地生根。新开发银行开业9年来，累计批准100多个项目，贷款总额约350亿美元，为发展中国家的基础设施建设和可持续发展提供有力保障；高质量共建“一带一路”同金砖务实合作产生协同效应，一批促进经济社会发展的惠民项目开花结果；贸易投资、能源资源、货币金融等领域合作持续拓展，丰富的人文交流活动为金砖国家民心相通架起新桥梁，夯实金砖国家合作的民意基础……

新时代的中国从中华民族亲仁善邻、协和万邦的天下秩序观中汲取智慧，创造性提出共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等新理念，与金砖合作机制有机融合、相互促进，为推动构建人类命运共同体注入新动力。老挝资深外交官西昆·本伟莱认为cq9官网登录入口，“中国通过共建‘一带一路’等倡议，为金砖国家之间及其与其他国家搭建拓宽务实合作平台，让更多国家看到了金砖广阔的发展前景”。