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据一审刑事判决书披露，刘某某于2006年7月出生，初中肄业，案发时年仅17岁。经审理查明，2023年4月左右必一体育app网页版官网，被告人刘某某得知李晓霞与多人发生过性关系，萌生想与李晓霞发生性关系且带其卖淫赚钱的想法。当年4月22日下午，刘某某通过QQ联系李晓霞发生了一次性关系。此后，刘某某又与李晓霞发生过两次性关系。

除廖某某外，还有7名成年人通过刘某某介绍进行嫖娼，对李晓霞进行了强奸。据一审刑事判决书披露，在公安机关查获此案件前，共查明龚昊东、罗伟、王泽宇等7名嫖客，刘某某获利9500元。在此期间，李晓霞表达不愿意卖淫时，刘某某以分钱或谎称是最后一单为由多次哄骗、纠缠李晓霞继续卖淫，并指使李晓霞的男朋友罗某某将李晓霞约出来，再带其卖淫等。

根据我国刑法及2023年6月1日实施的《关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》相关规定，知道或应当知道对方是不满14周岁的幼女而实施奸淫等性侵害行为的，应当认定行为人“明知”对方是幼女。对于不满12周岁的被害人实施奸淫等性侵行为的，应当认定行为人“明知”对方是幼女；对于已满12周岁不满14周岁的受害人，从其身体发育状况、言谈举止、衣着特征、生活作息规律等观察可能是幼女，而实施奸淫等性侵行为的，应当认定行为人“明知”对方是幼女。

2024年5月18日，北京众一公益基金会与中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金（简称：“女童保护”）发布《“女童保护”2023年性侵儿童案例统计分析报告》，2023年全年媒体公开报道的性侵儿童（18岁以下）案例202起，受害人数517人（在未表明具体人数的案例中，未提及人数数量的按1人计，“多人”按3人计，“十几人”按15人计，“几十人”“数十人”按30人计），年龄最小的不到1岁。

“女童保护”发起人、北京众一公益基金会理事长、凤凰网副总编辑孙雪梅告诉澎湃新闻，根据“女童保护”近几年的统计报告可以看出必一体育app网页版官网，近年来，未成年人性侵犯罪案例比例上升。根据“女童保护”2023年的统计数据，202起案例中有56起表明了施害人年龄，施害人为未成年人的有12起，在总案例中占比5.94%，与往年数据相比有较大增幅。在2023年本年度案例中，施害人年龄最小的仅9岁。

佟丽华说，过去这些年来，国家在未成年人保护的立法政策改革方面，比如在未成年人检察工作、少年审判工作，都取得了很大的进步。但是当下我们非常缺乏一个针对孩子咨询服务的平台，不能专业、有效、及时地提供服务。有时候孩子们在线上接触到一些不良信息，甚至是性引诱，也可能在线下受到伤害，并不愿意把相关的情况和父母老师讲必一体育app网页版官网，这就可能导致侵害继续发生，并且有遭受更大伤害的风险，犯罪分子也会逍遥法外，去伤害更多的人。这时候需要一个可信赖的第三方平台，对遭受侵害的女童提供及时有效的帮助，告诉她这个行为的性质，以及下一步她自己应该注意的问题。

孙雪梅还指出，无论是城市儿童还是农村儿童，均有被性侵的风险。“女童保护”统计的2023年媒体报道的202起性侵儿童案例中，有134起表明了城乡地域分布。在这134起案例中，发生在城市的72起，占比53.73%；发生在县城的45起，占比33.58%；发生在农村的17起，占比12.69%。这与往年数据趋势基本一致。这组数据反映的问题是，“城乡发现率”的不均。城市地区儿童比农村地区儿童受到更为密集的来自家庭、学校及社会的监护。受人们观念认知、司法完善程度、媒介发展水平等因素影响，农村地区儿童遭遇性侵的案件更不容易被发现必一体育app网页版官网，更难进入司法程序，更难进入到大众视野中。

孙雪梅建议，对于防治儿童被性侵工作需加强对家庭内部性侵害的监控和法律干预，为受侵害未成年人更完善的兜底保障制度。例如落实政府部门、检察院、妇联、共青团等未成年人保护工作协调机制；加强社会服务机构对有潜在风险家庭的定期访问，提高社区对此类问题的敏感性和响应速度。同时，教育部门应加强对儿童及其家庭的性教育和权利教育，确保儿童了解自身权利，知晓在遭遇侵害时的应对策略。

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11月2日上午，国家安全部召开部党委会议暨理论学习中心组集体学习，传达学习习近平总书记重要讲话和省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班精神，研究贯彻落实初步意见。部党委书记、部长陈一新主持会议并讲话，强调要认真学习领会习近平总书记重要讲话和专题研讨班精神，进一步全面深化国安改革，加快打造新质国安战斗力，为中国式现代化提供坚强安全保障。

会议指出，习近平总书记在开班式上的重要讲话，深刻阐释了进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新论断，立意高远、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性，是“两个结合”的马克思主义经典文献必一体育app网页版官网，是最权威、最系统、最有力的推进改革辅导，是一次十分重要的政治领学、理论导学、实践研学。习近平总书记的重要讲话，对于我们全面准确理解党的二十届三中全会精神，深刻把握进一步全面深化改革的指导思想、总体目标、重大原则、科学方法，对于我们坚定改革信心、把准改革方向、强化改革责任、汇聚改革合力，推动各项改革举措精准落地见效必一体育app网页版官网，具有十分重要的意义。

——要重点把握如何认识改革的重大成就，更加增强改革信心。习近平总书记的重要讲话，深刻总结了新时代全面深化改革取得的历史性成就，集中体现在重大实践成果、制度成果、理论成果“三大成果”。新时代全面深化改革广度、深度、力度世所罕见，是全方位、深层次、根本性的，取得的“三大成果”壮大了综合国力、彰显了制度优势、厚植了继续前进的坚实基础，是改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一，举世瞩目、影响深远，具有划时代意义，足以载入史册。国家安全机关要深刻认识新时代全面深化改革取得的历史性、革命性、开创性的伟大成就，深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步坚定改革信心、更好凝心聚力推动改革行稳致远。

——要重点把握如何掌握改革的思想方法，更加坚持改革原则。习近平总书记的重要讲话必一体育app网页版官网，突出强调改革中必须牢牢把握守正创新这一重大原则。要守住坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义等管根本、管方向、管长远的，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。我们的改革是有方向、有原则的，该改的坚决改，不该改的不改。国家安全机关要学好用好守正创新的改革思想方法，深刻把握守正就是守命脉、创新就是创未来，以守正保证创新始终沿着正确方向前进，以持续创新更好地守正，勇于打破思维定势和路径依赖，做到坚守正道不动摇、善创新路不止步，不断开辟国安事业发展新境界。

——要重点把握如何用好改革的方法论，更加遵循改革规律。习近平总书记的重要讲话，明确指出要用科学方法指导和推进改革，强调要坚持突出重点和全面推进相结合、坚持改革和法治相统一、坚持破和立的辩证统一、坚持改革和开放相统一、处理好部署和落实的关系。国家安全机关要学好用好改革的科学方法论，善于运用法治思维和法治方式在法治轨道上有序推进改革，善于把顶层设计和摸着石头过河结合起来，善于以强烈的责任感统筹抓好“最初一公里”的谋划设计和“最后一公里”的落地见效，以直面矛盾问题不回避、铲除顽瘴痼疾不含糊、应对风险挑战不退缩的改革勇气，一气呵成、一以贯之抓好落实，奋力打开改革发展新天地。

——要重点把握如何营造改革的良好氛围，更加增强改革凝聚力。习近平总书记重要讲话，强调营造良好的改革氛围既要抓好改革舆论引导，又要抓好改革预期引导。这“两个引导”对改革的顺利推进、收到实功实效意义重大。国家安全机关要结合自身实际，做好“两个引导”，广泛凝聚改革共识，调动一切积极因素，唱响主旋律、传递正能量，形成全系统拥护、支持、推进改革的浓厚氛围。

会议指出，党的二十届三中全会以来，国家安全部党委深入贯彻党中央改革决策，部署打造垂管体制“领导力”、政治建设“引领力”、实战体制“硬实力”、战略研究“软实力”、科技赋能“巧实力”，进一步全面深化国安改革，加快构建国家安全机关工作新格局。国家安全机关要以贯彻这次研讨班精神为契机，以习近平总书记的改革要求指导国安改革实践，坚持突出重点、系统推进，坚持蹄疾步稳、紧抓快办，坚持破立并举、先立后破，推动各项改革举措精准落地见效，加快提升新质国安战斗力，以实实在在的改革成果和斗争成绩彰显学习成效。