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9月26日中央政治局会议之后,相关部委相继公布了一揽子增量政策,市场反应积极正面,社会预期和市场信心稳步回升。从一揽子增量政策的构成看,既有提前下达的“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划的“规模政策”,也有优化特定行业管理、研究放宽专项债使用范围、加力金融信贷支持等有分量的“扶助政策”,属于综合施策,打的是组合拳。

事实上,一揽子增量政策中的每一项都具有比较好的增长效应。比如,优化专项债券管理,这是我们赴地方调研时地方政府普遍反映的诉求。目前,国家发改委、财政部正在抓紧研究最大限度扩大专项债券投向领域,适当扩大用作资本金的领域、规模和比例,支持专项债券用于土地收储和收购存量商品房用作保障性住房,同时还在研究开展项目审核自主权试点,实施续建项目“绿色通道”。随着这些优化政策的落地实施,将对地方更好开展经济工作提供重要支持,有望更快形成更多的实物工作量。有地方干部反映,这个政策值千金,具有很高的含金量!再比如,提振资本市场相关政策带来股市成交的活跃度提高,金融业增加值对经济增长的贡献也会有所提高Ag体育官方app下载,而股市回暖也将逐步释放财富效应,有望促进消费增长。

除了一揽子增量政策,此前公布的各项存量政策还将持续发挥增长支撑作用。对于四季度来说,专项债券效力有望在年底前集中释放,“两新”政策效力将加速释放,对四季度经济形成重要支撑。专项债券方面,今年待发额度加上已发未用的资金规模很大,如果这些项目按要求年内全部开工,再加上资金使用上的堵点卡点被加快打通,政策效力将在四季度集中释放,将对四季度经济增长提供有力支撑。“两新”政策方面,自从今年7月加力安排3000亿元超长期特别国债资金支持后,政策效果快速显现。1-9月全国设备工器具购置投资同比增长16.4%,对全部投资增长的贡献率达到61.6%,工业技改投资、工业设备投资等均实现两位数增长。乘用车、家电销售均由负转正,9月乘用车零售量同比增长4.5%,其中新能源汽车大幅增长51%,家用电器和音像器材类销售额同比增长20.5%。从“两新”政策的执行进度看,对总需求的直接带动作用将在四季度进一步显现,对经济增长的拉动作用将进一步增强。

为了更好更快释放“政策加力”带来的“增长加速”效果,狠抓落实是当务之急。这其中Ag体育官方app下载,一个关键问题就是尽早将各类指标、计划转变为实物工作量,此时我国的体制优势将发挥重要作用。一方面,项目遴选非常关键,根据最新消息,国家发改委提前下达的2000亿元项目和计划,主要是在建项目和前期工作成熟的项目,这在基础条件上决定了可以更快速地形成实物工作量。另一方面,项目的及时调度、督促落实等也将发挥重要作用Ag体育官方app下载,这一点有关部门、各级地方政府也有比较好的工作机制和经验,可以快速实现要素配套、基础条件支持等到位配齐,支持项目尽早开工和资金拨付使用。虽然今年仅剩2个多月时间,但“办法总比困难多”,本着“能快则快”“想办法更快”的理念,相信会有越来越多的实物工作量产生,对四季度和全年经济增长作出重要的增量贡献!

总体看,随着存量政策有效实施和9月26日中央政治局会议部署的一揽子增量政策出台实施,我国经济回升向好的积极因素正在累积增多,这些积极因素相互联动、相互赋能、相互放大,将进一步巩固和增强经济回升向好势头。前三季度,我国经济同比增长4.8%,考虑到一揽子增量政策的“政策加力”带来的“增长加速”,我们完全有能力、有条件、有信心实现全年5%左右的目标,为社会预期、宏观运行、微观感受全面回暖提供更强有力的支持。

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张某升在起诉书中表示,2023年8月8日,他们就向平安财产保险公司报案,并在8月11日向保险公司提出希望垫付医疗费,以便争取到更好的医疗照护。但该公司违背此前公开作出过的服务承诺,直至谢女士病逝也未启动垫付程序,并且在2024年1月3日出具保险拒赔通知书,试图逃避其保险合同中规定的保险责任和理赔义务。

平安财保公司辩称,投保人在投保时,需阅读健康告知,且针对告知的问题进行选择,选项包括部分为“是”,全部为“否”,投保人在投保时需根据实际情况进行选择。但该公司经调查发现Ag体育官方app下载,谢女士于2019年在资中县人民医院确诊椎间盘突出Ag体育官方app下载,不符合健康告知。2020年在该医院确诊胃食管反流,与本次疾病胰腺炎正相关,与健康告知胃炎症相关。但投保时,谢女士在健康告知处勾选全部为否,有故意隐瞒行为,因此,对于这次疾病损失该司不承担赔偿责任。

贵州省毕节市中级人民法院二审认为,双方当事人在没有提交新证据的情况下,二审法院查明的事实与一审判决认定的事实一致。二审认为,谢女士有椎间盘突出、胃食管反流等身体问题,完全无证据证实。且椎间盘突出、胃食管反流不属于健康告知中的任一疾病类型。平安财保公司以无依据的理由Ag体育官方app下载,扩大健康告知疾病范围拒绝理赔,严重违背诚实信用原则。