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近年来，独山县坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过建设综治中心，让“指挥调度更加有力，人员力量更加充实，工作机制更加完善，风险防范更加高效”，有效破解群众办事“进多扇门、找多个人、跑多趟路”等难题江南app体育官方入口下载，切实打造一站式接收、一揽子调处、全链条解决的矛盾纠纷化解运行模式，实现了人民群众安全感、幸福感提升，为社会和谐稳定筑起了坚实防线。

每周，独山县综治中心主任孟凡杰都会撰写一周总结报告，全面细致地梳理本地突出的矛盾纠纷状况。报告中不仅按纠纷的具体类别进行细致分类，还深入分析其属地分布情况，确保对每一类矛盾都有清晰的地域认知。在此基础上，还要紧密跟踪前期已派发的案件处理进展，并结合跟进处置情况综合评估各纠纷的紧迫性与复杂性，派发综治督导函和红色预警提示。

“矛盾调解，往往涉及部门很多。老百姓一碰上难题，经常是跑很多地方也办不成事。而今，我们逐渐构建起一个集‘固定阵地、专业团队、高效机制、详实台账’于一体的社会治安综合治理平台，并创新性地实践了‘1234’基层治理工作路径，深度融合于我县基层社会治理体系中，实现了全县社会治安综合治理质的飞跃。”独山县委政法委副书记蒙亮告诉记者。

而县、镇、村三级也各自扮演着不可或缺的角色。县级就像是“总指挥”江南app体育官方入口下载，统筹全局，井然有序，确保每一场“调解”都能按照属性流程进行流水线式作业；镇（街道）则是“桥梁”，承上启下，衔接联动，确保信息传递无阻碍，资源调配无障碍；而村（社区）则是“前线侦察兵”，他们深入群众，前端介入，第一时间发现并上报“异常情况”，为矛盾的化解赢得宝贵的时间。

经分析，该起婚恋纠纷警情存在较大“民转刑”隐患，立即将预警信息推送至独山县综治中心。通过下发紧急工作提示后，要求下司镇综治中心对陆某某、刘某某进行入户走访，确保两人安全防范；独山县公安局做好卢某某管控工作，防止个人极端行为发生，并联动独山县司法局、卫健局、县妇联对卢某某开展心理疏导、法治宣传等。同时，向邻县政法委发出纠纷稳控化解工作函，联系邻县综治中心协助做好刘某某家人的安全防范工作。

一方吹哨，多方响应，一件件急难愁盼的民生诉求，在综治中心被推进、被解决。目前，以县级综治中心为支点，统筹“法院、司法、镇（街道）、行业部门”四方力量，积极推进“调解、仲裁、复议、诉讼”等解纷方式相互联动，促进矛盾纠纷“前端化解、有法可依、功能互补、程序衔接”，实现了诉调对接“一个口子进、一个口子出”的闭环流程江南app体育官方入口下载，强力推进“诉前委派、诉前调解、司法确认”常态运转。

长期以来，独山县通过选派县委政法委、法院、司法、人社、信访共5家重点部门业务骨干集中常驻办公，统筹了林业、水务、住建、交通等15家单位适时派员进驻开展工作，同时，还不断充实“1+9+N”人民调解力量，即1个县级调解队伍、9个镇级调解队伍、N个行业调解队伍，坚持多渠道、多层次、多方位择优选用公道正派的专家能手，着力打造一支“知民意、有工信、精法律、会调解”的专职人民调解员队伍。截止目前，全县专职调解员配备达726名，促进纠纷处置专业化，建强了综治中心队伍。

想要打开群众心中“千千结”，调解矛盾纠纷“事事解”，及时可靠的法律服务，是百姓解决问题用法、化解矛盾靠法的“好帮手”。为将法治宣传的触角延伸至各个角落江南app体育官方入口下载，最大程度保障法律知识得以传播，独山县综治中心多次联合法院、公安、司法等部门为群众提供司法帮助、解答法律疑惑，普及人民调解在化解矛盾纠纷、维护群众合法权益中的重要作用，将晦涩难懂的法律条文转化为贴近民生的实用知识江南app体育官方入口下载，切实增强了群众依法保护自身合法权益的能力江南app体育官方入口下载，将法治意识真正根植于居民心中。

2023年，独山县共开展婚恋家庭纠纷入户排查124858单，各级各部门排查处置矛盾纠纷9319件，刑事治安案件发案数较2022年同比下降11.3%；共受理独山县法院委派调解纠纷成功1874件，申请司法确认1597件；共召开分析纠纷研判会议20余次，对193件重点突出纠纷共发出综治督导函133期江南app体育官方入口下载，红色预警71期，均得到高效化解稳控……

多年来，独山县综治中心深入推进“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，强化预警机制与高效回访工作，实现了矛盾纠纷的显著化解。在日常工作中，网格员通过巡查走访，精准采集并上报安全隐患信息，全面细致地排查网格内的各类矛盾纠纷。目前，无论是警情、社情、访情还是平台工单，独山县综治中心始终保持高度的敏锐性，及时受理登记，并根据情况分流交办，进行全程跟踪督办。同时，还细化制定婚恋家庭纠纷“八单一表”任务分解清单，提高工作效率，确保婚恋家庭纠纷得到全面、系统的处理，从而有效减少纠纷的升级和恶化，2023年来，各镇（街道）各部门共推送婚恋家庭纠纷线索5784条，家庭暴力处置274起江南app体育官方入口下载，排查化解“民转刑”隐患1142起，有效防范了一批“民转刑”“刑转命”案事件的发生，还通过建立涉案矛盾纠纷化解工作台账，定期通过电话回访、实地走访等方式了解双方当事人的情况，及时发现和处理新问题。

“群众的满意就是我们的出发点和落脚点，我们要真正把综治中心建设成为联系群众的桥梁、为民服务的纽带，更高效、更便捷地实现利民惠民。”独山县委副书记、县委政法委书记周贵平如是说，独山县将深入推动综治中心规范化建设和实战化运行，不断推动基层社会治理质效再提升，为建设更高水平的平安黔南、法治黔南贡献独山政法综治力量！

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9月7日，一起贩毒案准备收网。毒贩李刚（化名）藏身于汉川市一民宅，派出所几名青年民警追踪布控，纪汉守在所里的指挥调度室进行指挥。下午，有两个男子进入李家，布控民警将现场视频传给纪汉后，请求抓捕。纪汉果断阻止：屋内情况不明，毒贩大多是亡命之徒，贸然出击风险大。下午6时许，民警发现李刚从家后门溜出，纪汉下令“迅速动手”，毒贩被成功抓获。经搜查，该毒贩家中藏了多把利刃。当晚，完成任务的民警回到派出所，纪汉趁热打铁组织大家一起对行动进行复盘。这一夜，窗外是万籁俱寂的夜，屋内是热火朝天的讨论。

目光犀利、坚毅，行动敏捷、果敢，纪汉最大的爱好就是破案。当年，他初中毕业，中考总分超过了重点线，却毅然决然地选择了自己憧憬的警校。正式参警后，纪汉和别人不同，总是一个大本子不离手，里面记满违法犯罪嫌疑人员的身份、前科、关联案件、警情等密密麻麻的线索信息。他经手的案件、研判的警情，逐一整理在册。提起这个“手写版”数据库，他会俏皮地跟同事们说，“这可是我的宝贝”。

1993年，一个被抓现行的小偷就案论案、避重就轻，担任劳动街派出所刑侦民警的纪汉，走出审讯室，实地走访群众，摸排其同伙体貌特征、出没地点，用掌握的各类信息对小偷形成威慑，迫使其交代了4个同伙住址。审查掌握了5名嫌疑人的流窜线路后，纪汉到宜昌、荆州等地出差，收集整理同类案件信息100多条，一举破获跨市系列盗窃案100多起。1996年，他从一起小案入手，走访各区收集记录整理同类案件信息60多条，一举破案60余起，其中特大案5起、大案37起。

2020年全国命案积案攻坚战打响，已是二七街派出所所长的纪汉被列入“1997.12.4”命案积案的专班成员。这还是他在劳动街派出所当侦查员时的一起积案，案发时，年仅21岁的彭某与工友打麻将时因10块钱与人发生争执，持刀捅伤被害人夏某江南app体育官方入口下载，致其不治身亡。23年过去，纪汉心里一直“惦记”这起案件。接到攻坚命令，纪汉把20年来积累的资料线索找出来重新梳理，对嫌疑人银行账户、所有亲属联系方式、通话记录等大量信息逐一核查，3次带队赴湖南等地，与10余名嫌疑人亲友逐一见面，反复宣讲政策。扎实的作风收到意外之喜。2020年3月，嫌疑人堂兄主动联系民警了解自首的相关政策。纪汉抓住战机，劝导其好好做彭某工作江南app体育官方入口下载，打消他的思想顾虑。5月19日，彭某由堂兄陪同来到二七街派出所自首，如实交代了其23年前作案的事实。

“他不端架子，身先士卒，大家都服他。”纪汉的老战友杨厚平、范忠义介绍，在办案中，当面临生命危险时，纪汉总是第一个冲上去。2013年秋天，他带队侦破一起省公安厅督办的大案，面对15名手持利刃的亡命徒，他冲在最前。在办理另一起公安部部督毒品案件时，纪汉带队赴外地，蹚过齐腰的河水进入一个村湾化装侦查，累了只能在树下休息，渴了只能喝水塘里的水，蚊虫叮咬，野狗狂吠，他们一连坚持了20多天，最终，成功锁定准确的制毒窝点，现场抓获9名毒贩，并起获毒品麻果20余公斤以及大量制造毒品的犯罪工具。

纪汉担任禁毒大队大队长后，认识到情报信息对禁毒工作的重要作用，便在大队成立情报队，带领大家查信息、摸毒网，与市局相关警种密切配合，与云南禁毒前线保持沟通，很快积累了一本涉毒“线索账”，绘制出一张涉毒“人员图”。无数个宁静的夜晚，他组织战友们讨论案件到凌晨两三点。老同事邓峰说，“有几次他胃疼便血江南app体育官方入口下载，身体很疲惫，可还拿着长长的表格、密密麻麻的数据，咬着牙带领我们认真梳理、排查。”

2013年3月22日，民警从一个小毒贩身上查获3颗麻果，小毒贩称来自“干爹”徐某。纪汉不言放弃，组织队员们花了两个多月排查出徐某是一个家族式贩毒团伙的头目，并在青郑高速郑店收费站设卡成功地将其拦截抓获。以此为线索，公安部专案组在境外将徐某的上线抓获，收缴1支五四式手枪，彻底斩断一条由境外向境内贩毒的通道。

纪汉还注重打击与防范的统筹。他担任禁毒大队长期间，江岸区16个街道和百步亭社区全部建立中心戒毒社区，134个社区全部建立社区戒毒社区康复工作站，93名康复人员就业得到安置，群众踊跃支持举报的涉毒线索共破案105起，各单位对禁毒工作实行“一票否决”制度……禁毒大队连续5年被市公安局评为禁毒绩效管理工作先进单位。2015年6月25日江南app体育官方入口下载，国家禁毒委员会在北京人民大会堂举行全国禁毒工作先进集体和先进个人表彰大会，江岸区公安分局禁毒大队被评为“全国先进禁毒工作集体”。

纪汉的风格是不喜欢坐堂办公江南app体育官方入口下载，只要群众需要，他马上报到。4年前，辖区两个工地因车辆借道发生争执，双方工人拎着钢管剑拔弩张，谁也不听劝。纪汉拿起高音喇叭赶到现场，爬上高处，大声喝止：“我是派出所所长，你们现在的所有行为已被录像，如果发现有谁做出违法行为，将依法惩处。”双方工人见状连忙把钢管扔掉。纪汉随后语气缓和地相劝：“有分歧可以坐下来谈，我一定主持公道。”在纪汉的主持下，双方负责人现场商量拿出了解决冲突的办法，一场危机化解了。

七一中学是辖区的一所重点学校，与派出所一路之隔。每天早上到校，校长吴时亮都会习惯性地朝派出所门口看一眼。以往，他常常能看到纪汉所长早早地出现在学校门口，四处巡查学校周边治安情况。今年5月15日早上，学校向纪汉所长反映校园周边出现流浪汉，担心影响学生安全。仅仅10分钟后，纪汉就把处理的情况反馈给了吴校长。

辖区一家物业公司的负责人介绍，纪所长就是辖区的“定心丸”，公司在物业管理中不论遇到什么难事，纪所长都是随叫随到。有同感的还有汉口医院保卫科科长延陵武，“纪所长好像从来不下班，什么时候都在派出所”。一天晚上，医院发生了医患纠纷，接到报警，纪所长立即带着民警赶来，整整熬了一个通宵，直至把纠纷妥善处理好。

每天早上六点，他起床后的第一件事是查阅24小时内的全部警情，紧接着查阅每一份案件笔录。发现有执法“第一粒扣子”没有扣好，派出所早点名时，他便逐一询问、提要求。面对这样的所长江南app体育官方入口下载，民警笑称“得像答辩一样做好准备”，否则漏出破绽，所长肯定会严厉批评。严格规范的要求换来二七所民警负责担当、精益求精的习惯养成，全所打造“两队一室”模式和“研交办督结”警务闭环，落实“打防管控”工作成效显著，工作绩效在全分局数一数二，还是全市群众满意的优秀基层单位。仅今年来江南app体育官方入口下载，辖区居民和企事业单位就自发送来60多面锦旗。

辖区群众有困难，他都在；而当家里有困难时，他却顾不上。多年来，他把照顾儿子的重担都交给了妻子应芳。应芳与之相识之初，正是被他一身正气和真诚、善良的品格深深打动。结婚以来，妻子应芳从未和纪汉一起度过一个除夕夜。儿子出生时，纪汉曾给应芳写过一份保证书，保证此生好好照顾娘儿俩，未料，这却成了无法兑现的承诺。