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一年多以来，衢黄南饶四市深入构建平安边界联建、矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点人员联管、突发事件联处、生态文明联治等工作机制，积极打造“跨省警务共治中心”“社区矫正协同治理共同体”等项目，联动开展打击跨省违法犯罪等行动，圆满完成护航杭州亚运会等重大安保任务；深入实施跨省户口迁移、流动人口居住证“跨省互通互认”等“跨省通办”“一网通办”，实实在在惠及周边20余个县的企业和群众，有效维护了边界的平安平静、提升了四地群众的幸福质感。

衢黄南饶四市深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记在福建、安徽考察重要讲话精神，秉持省际共建共治共享理念，围绕边际治理“一体化”和“高质量”目标，推深、升级战略合作关系，于会上签订衢黄南饶共护平安战略合作协议，开启更高水平、更深层次、更广范围的省际共建共治共享新实践，推动更高水平的四省边际平安边界示范带建设，着力打造四省四地省际平安建设示范区。

会议指出，浙皖闽赣四省自古以来山水相依、地缘相近、人缘相亲cq9电子平台入口，一直以来都是好邻居、好兄弟、好伙伴。要从治安着手，深化综合治理，打造“治安更好”的平安边界；要以文化引领，强化矛盾联调，打造“底蕴更厚”的平安边界；要向制度发力，完善协作机制，打造“标准更高”的平安边界；要往面上拓展，扩大协作范围，打造“领域更广”的平安边界；要朝基层扎根，夯实群众基础，打造“基础更牢”的平安边界，继续把浙皖毗邻地区和衢黄南饶边界区域平安边界工作推向新高度。

会议指出，要联手整治群众急难愁盼的社会治安突出问题，拓展多层次多领域的边界协作cq9电子平台入口，做到风险共防、难题共破、责任共担，以平安促发展，以发展保平安；要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，以大融合姿态共谋新治理篇章，健全党建引领下的组织保障融合，促成边界治理的基础融合，强化边界治理的机制融合；要以大平安文化凝聚新共建动能cq9电子平台入口，做到以文化人、以文凝心、以文聚力；要携手并肩，勠力同心，共同开创省际边界社会更加和谐、环境更加和美、百姓更加和顺的美好明天。

新华社北京10月28日电中共中央政治局10月28日下午就建设文化强国进行第十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要锚定2035年建成文化强国的战略目标，坚持马克思主义这一根本指导思想，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化cq9电子平台入口，不断增强人民精神力量，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。

习近平强调，要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路。坚持党的领导，提升信息化条件下文化领域治理能力，在思想上、精神上、文化上筑牢党的执政基础和群众基础。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，全面贯彻新时代中国特色社会主义文化思想，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。坚持以社会主义核心价值观为引领，不断构筑中国精神、中国价值、中国力量，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化。

习近平指出，要着力激发全民族文化创新创造活力。坚持以人民为中心的创作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一，把激发创新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节，加快完善文化管理体制和生产经营机制。围绕提高文化原创能力cq9电子平台入口，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，孕育催生一批深入人心的时代经典，构筑中华文化的新高峰。积极营造良好文化生态，充分发扬学术民主、文艺民主，支持作家、艺术家和专家学者扎根生活、潜心创作，推动文化创新创造活力持续迸发。探索文化和科技融合的有效机制，实现文化建设数字化赋能、信息化转型，把文化资源优势转化为文化发展优势。

习近平强调，要始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人。着眼满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，提升文化服务和文化产品供给能力，增强人民群众文化获得感、幸福感。重视发挥文化养心志、育情操的作用，涵养全民族昂扬奋发的精神气质。尊重人才成长规律，完善符合文化领域特点的人才选拔、培养、使用、激励机制，营造识才、重才、爱才的良好政策环境，建设一支规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。

习近平指出，要在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉。高扬中华民族的文化主体性，把历经沧桑留下的中华文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好。深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的精神内涵，用马克思主义激活中华传统文化中的优秀因子并赋予其新的时代内涵，发展新时代中国特色社会主义文化。秉持敬畏历史、热爱文化之心，坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，推动文化遗产系统性保护和统一监管。健全文化遗产保护传承体制机制，加快完善法规制度体系。

习近平强调，要不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。推进国际传播格局重构，创新开展网络外宣，构建多渠道、立体式对外传播格局。更加主动地宣介中国主张、传播中华文化、展示中国形象。广泛开展形式多样的国际人文交流合作。更加积极主动地学习借鉴人类一切优秀文明成果，创造一批熔铸古今、汇通中外的文化成果。

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欧某交代，10月12日，有人在网上联系他去居民家中安装VOIP设备，并支付一定报酬。根据指示，欧某在快递站领取相关设备后，便前往沈阿姨家，以“提高网速”为由安装“机顶盒”。欧某只需将沈阿姨家中的电话线和网线接入该“机顶盒”，诈骗分子即使在境外，也可利用这些固定电话作为诈骗电话行骗，具有较强的隐蔽性和欺骗性。

中国海岸线也可以理解为一条候鸟迁徙路线。进入2024年春季，申遗中的“中国黄(渤)海候鸟栖息地(第二期)”5处提名地，已能看到列入《世界遗产名录》的曙光。鸟类迁徙成为热门话题，带动沿线的观鸟、科普、公益救助等文化活动日趋活跃。“在壮观的东亚—澳大利西亚迁徙路线上，候鸟经停地多与滨海湿地相关。”长期追踪鸟类迁徙的研究者提供的名单，与湿地专家有很高的重合度。“鸭绿江口、蛇岛—老铁山、辽河口、秦皇岛、黄河口、长岛、盐城黄海湿地、长江口、闽江河口、珠江口等都是‘鸟类机场’也是观鸟胜地。”韦荣华是国家林业和草原局《森林与人类》杂志编辑部主任、自然科普专家。他建议依候鸟迁徙规律去看我国的海岸带：“每年有上千万只候鸟飞经我国沿海，停留补充能量；候鸟繁殖地和越冬地也往往分布在沿线的湿地和岛屿上”。

在我国南方，海岸带还是一条红树林带。红树林在海陆交接的潮间带上形成奇特的“海上森林”景观。“沿着海岸向南行进，我还建议去看红树林。”韦荣华补充，“越往南，红树林生长越高大茂密，其中的生物多样性也越丰富”。我国的红树林分布从浙江南部一直延伸到广西东兴北仑河口。“没有它们，海岸带将会少了一些色彩和生趣”。

近年来，我国与海岸带相关的文化、自然遗产申遗项目，多具有明显的“线性”特征。海上丝绸之路跨国联合申遗，是“一带一路”国际合作在文化遗产领域的重要项目，也丰富、提升了中国海岸带的文化价值和意境。目前，中国“海丝保护申遗城市联盟”中的城市总数达到34个。2021年7月举行的第44届世界遗产大会还专设“海上丝绸之路遗产的保护与研究”主题边会。中国文化遗产研究院中国世界文化遗产中心副主任燕海鸣是边会的主要组织者。时隔3年，我们再次讨论进展，他认为在价值体系研究、考古调查发掘、遗产保护展示、主题宣传推广等方面取得的积极进展，都为深入理解“海丝”提供了更准确的支撑。

“应该去看体现天人合一精神的山东青岛崂山、实证佛教早期传播的江苏连云港孔望山摩崖石刻；浙江温州朔门古港遗存实证了古代‘海上丝绸之路’的繁盛和存续，福建莆田湄洲妈祖庙是体现海洋信仰的典型代表，广东江门台山方济各—沙勿略墓园展现了近代海路上的文化交往cq9电子平台入口，当然还应该加上广州等一座座滨海文化之城。这些只是海丝遗产中的一小部分。”燕海鸣阐释说，“但彰显的海洋精神、山海景观、宗教交融、民间信仰和生活方式，已多方位地代表了中华海洋文明的特征”。

2024年“文化和自然遗产日”到来之际，我沿着黄淮海平原的岸线向南“飞”。夏收即将开始，而在海岸的另一侧，禁渔期尚未结束。我与湿地、自然遗产、鸟类迁徙和水利史专家保持着沟通，像迁徙中的鸟儿那样，过海河，在津冀交界的北大港和南大港湿地“中停”，再进入黄河三角洲奔向大河入海口，踩下油门一直抵到海水浸没车轮的陆地尽头。新生滩地一望无际，网格状的盐田倒映着蓝天白云。海风依然强劲，扑面而来时又冷又咸。但夏天就要来啦，这给了人们迎风的勇气。此时，距离上一次我来看海岸带已过去了近40个春秋。1986年末cq9电子平台入口，我随科研工作者，登船沿岸线采访首次“全国海岸带和海涂资源综合调查”相关情况。该调查持续了5年，涉及35万平方公里的区域。

独流减河入海口两侧分布着滩涂、沼泽、养殖塘和水库，周边紧贴繁忙的公路，联通着油田和港口。如果想在海岸带上理解“人与生物圈”，观察自然生态系统与经济发展间的关系演变，那就径直来这里看看北大港湿地。向南穿过北排水河、沧浪渠、捷地减河，就抵达被称为“北方第一渔村”的歧口，进入了河北。在张巨河入海口见到休渔船队的那一刻，我知道又该慢下来，开始寻找标号“YS-5”的南大港湿地遗产区。2024年7月，“河北沧州南大港候鸟栖息地”扩展列入《世界遗产名录》，这也为河北省迎来了首个世界自然遗产。

沿渤海湾西岸会跨越一道道入海河流。于是在平原的东缘，有一个明显又普遍的现象：在内陆出现在我们日常生活中的河流，许多又能在海边再次邂逅；滨海公路228国道频繁掠过这些耳熟能详的河流末梢。海河、子牙新河、独流减河、捷地减河、漳卫新河、黄河再加上北面的滦河和更南端的淮河入海水道，这些自然、人工河流，既是文化地标，又在入海之际，因具有清晰的线性特征而多被用作行政区域分界。入海河口形成的三角洲自然地理单元，还贡献了“中国黄(渤)海候鸟栖息地”中主要的系列遗产地。

近年来，许多大江大河的首、尾都成为重要的自然保护地。海岸带上排列相叠的河流，则展现了更丰富的社会功能。我经过的河口地带，环绕着湿地和海涂，也处处可见良港、养殖场、休渔的船队和光伏风力发电阵列。入海河口上游cq9电子平台入口，多建有水利设施。气候变化、用水调控，都影响了入海河口淡水和沉积物输送水平。漫长的自然塑造再加上人工干预，中国的入海河口在泄洪纳潮、保障供水、排涝灌溉、航运交通、生态服务等方面扮演着重要角色，是陆、海社会发展的连接和延续。在自然遗产领域之外，这又为水利史、水文化和水情教育、国家水利遗产提供了新的关注空间。

如果去走黄河，那源头的清澈，冲出峡谷后直奔沧海的壮观、黄淮海平原上的沧海桑田以及它与大运河的相“克”相“成”，都能带来独特的感受；但最难又最值得的体验，还是去看遍黄河的入海口。从1855年至今，黄河摆来摆去，就为三角洲留下了11处入海口。我去看了1964年至1976年的黄河刁口河流路，这里也是“中国黄(渤)海候鸟栖息地(第二期)”中的“YS-4-1”片区所在地。我还前往1976年至1996年的清水沟流路和1996年至今的清8汊河流路。那里分布着“山东东营黄河口候鸟栖息地”南部的3个遗产区。当我从江苏连云港一跨过灌河进入盐城，又在响水、滨海县停下，目的就是继续寻迹周边废弃的黄河夺淮故道和老黄河入海口。

前往“YS-4-1”要进入山东黄河三角洲国家级自然保护区一千二管理站。当初遗产地的划定，依据了“有足够大的面积保证遗产提名地内生物多样性保护完整性”，选择了最有代表性的连续分布区域，最大限度地覆盖了候鸟主要觅食地、停歇地和夜宿地。“YS-4-1”一直向北延伸到-3米等深线的海面。即便沿着缓冲区外侧疾驰，也会有“总也开不到尽头”的感觉：风从四面八方吹着你，留鸟鸣叫着追着你；掠过一座座油井，偶尔才能遇到写着“扎根荒原，艰苦创业”的工作站——这个休养生息中的栖息地怎么这么大呀！从地图上看明明已经站在了海里，但实际上周边还是遍布芦苇、碱蓬、柽柳或罗布麻的滩地。

从海河到黄河三角洲的沿海地带，油气、卤水、土地资源丰富。以前去看海岸带，更多关注的是“开垦”，现在则关注“修复”；目光所及，在连片的采油机、鱼塘和虾池外，又增加了连绵的风电、光伏阵列。巨大的“风车”已是难以忽视的海岸带壮观景象；再加上身边并行疾驶的绿牌电动汽车，你就会意识到：一个新的时代正在到来，值得着手记录那些新兴的未来遗产了。

“海洋工业遗产记录着人类探索未知世界、开发海洋资源的历史。”工业和信息化部工业文化发展中心工业遗产研究所的马雨墨研究员认为：“从古至今一脉相承的海盐采炼工业、历尽沧桑的造船业、新中国成立以来的海洋石油采炼以及海洋能源工业，不仅见证中国人开发并综合利用海洋资源的历史进程，具有历史意义，而且从原材料制备、装备制造、能源的生产和供应等多个维度相互关联，共同构成了中国海岸带工业遗产的独特风貌，蕴含着遗产化的巨大潜质。”

中国制定了中长期发展规划，到2035年，中国将基本实现社会主义现代化，能源绿色生产和消费方式广泛形成cq9电子平台入口，非化石能源加速向主体能源迈进，新型电力系统为能源转型提供坚强支撑，美丽中国目标基本实现。本世纪中叶cq9电子平台入口，中国将全面建成社会主义现代化强国，清洁低碳、安全高效的新型能源体系全面建成，能源利用效率达到世界先进水平，非化石能源成为主体能源，支撑2060年前实现碳中和目标。