《经济信息联播》 20241213

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聚焦阵地融合，打造矛盾纠纷调解新平台。整合各类解纷调解渠道Bsports必一体育，让群众“进一扇门、消所有气”。平台集成，集中办理调处业务。强化平台建设，制定三级解纷体系建设总体框架，率先成立县乡“一站式”矛盾纠纷调解中心，迭代升级社会治安综合治理中心。强化窗口布局，有效整合县人民调解中心、信访接待中心等5个服务平台，安排5家单位常驻、16家单位轮驻、其他单位随叫随驻，快速响应各类诉求。功能集聚，提供多元调处服务。采用“前台后场”模式科学设置功能分区，“前台”群众诉求接待大厅设立行政复议、调解、法律服务、信访接待等多个服务窗口；“后场”设立人民调解室、行专调解室、律师调解室、心理疏导室等功能室，实现功能合理、运转高效。制度集成，健全流程规范制度。制定《关于深化诉源治理推动矛盾纠纷分类分流化解的实施细则》《“一站式”矛盾纠纷调解中心服务流程》，为全县规范开展工作提供制度依据和指引，确保了综治中心规范化、制度化、标准化发展。落实“双重管理”机制，由综治中心统一负责入驻人员日常管理和考核。截至目前，调处各类矛盾纠纷285起，涉及金额1909万元，办理司法确认案件127件，县人民法院民事诉讼案件同比下降40%。

聚焦调处分级，构建矛盾纠纷调解新模式。围绕“村居前哨、乡镇主战、县级终结”功能定位，健全分层解纷体系，推动矛盾纠纷及时解决。做强村级“前哨所”，实现小事就地化解。完善综治、调解、双联户、网格化等功能，构建家门解纷服务圈。加强网格化巡查和走访，通过“网格+调解”工作模式，发挥网格前置化解矛盾纠纷优势，及早调解邻里、婚姻家庭等易发多发矛盾纠纷。做优乡级“主战场”，实现大事联合调处。整合矛调中心、人民来访、公共法律服务等平台，发挥基层政法资源，打造“一乡一品”调解室，吸收“五老人员”“两代表一委员”等资源解决复杂纠纷，实现矛盾联调、问题联治、平安联创。做实县级“终点站”，实现疑难攻坚破解。充分发挥调处服务中心“指挥部”“分流阀”“联络站”作用，有效推动人民调解、司法调解、行政调解无缝对接，形成诉调、检调、公调、访调有力联动，推动“诉前调解+司法确认”调解模式，确保群众诉求反映、矛盾纠纷化解“一扇门进出、一揽子调处”。建立社会矛盾纠纷调处化解工作联席会议，及时处理重点矛盾。将综治中心作为领导接访下访定点场所，示范带动化解信访问题的同时，着力化解重点信访事项。

聚焦多元化解，优化矛盾纠纷调解新服务。坚持把为群众提供优质高效便捷的调解服务为目标，形成矛盾纠纷“县乡调处责任闭环”链条。优化专业力量，强化人员协同合力。公开招聘23名高校毕业生入职专职人民调解员，从“五老人员”“两代表”“一委员”中选聘20名专职人民调解员，调解力量得到进一步充实；邀请金牌调解员、律师、老干部等18人成立了“比如县矛盾纠纷多元化解专家库”，打造20个品牌调解室，孵化培育行业性专业性调解组织16个。细化调处方式，持续提升矛调水平。综治中心受理群众反映的各类矛盾纠纷按照先分化分流，再归口调处进行Bsports必一体育，对于一般性矛盾纠纷，由常驻窗口当场进行调解；复杂或突发性矛盾纠纷，由综治中心组织相关部门进行联合调解；调解受理窗口对分流转办的矛盾纠纷适时开展跟踪督办，调解室对调解协议履行情况适时进行回访，及时进行立卷归档，实现综治中心运行规范、调处高效。强化源头治理，助力矛盾前端化解。坚持把预防矛盾纠纷作为新时期人民调解工作重点，针对矛盾纠纷多发高发领域，压实主体责任，常态化开展排查化解，及时核查处置问题线索，有针对性地采取措施Bsports必一体育，推动矛盾纠纷“随产生随化解”，切实维护社会和谐稳定。定期宣传政策法规、人民调解平台及优势，引导群众依法解决问题。

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新京报讯（记者彭镜陶）新京报记者获悉，近日，北京市怀柔区消防救援支队联合庙城镇政府开展冬防专项检查时，依法拆除两处在人员密集场所门窗上违规设置的“夺命窗”。幼儿园窗外的防护网。图源：怀柔区消防救援支队在高两河村内一幼儿园，一层窗户上加装了防护窗，从防护窗金属的颜色可以看出，该处防护窗已安装了许久。由于该幼儿园规模较小，人员较少，且该处防护窗设置的位置较为隐蔽，在之前的检查中成了“漏网之鱼”，未被拆除。在检查过程中，幼儿园负责人表示深知加装防护窗存在安全隐患，但一来建筑结构本身就是单层，且人员较少，拆除又需要一定费用，就搁置了拆除计划，一直拖到现在。在检查现场，征得幼儿园的同意后，镇安全科立即调派人员对现场的防护窗进行了拆除。此外，开放路旁一家沿街建筑内的底商洗衣店也在后门和窗户上加装了金属材质防护门窗，人员难以从后门疏散逃生。一旦在营业区或门面位置发生火灾，人员很难逃离现场。消防救援人员当场向该单位下发了责令改正通知书，要求单位迅速拆除防护门窗，保证通道畅通。《中华人民共和国消防法》第二十八条规定：人员密集场所门窗不得设置影响疏散逃生和灭火救援的障碍物。“人员密集场所不单单指大型的商市场、宾馆饭店、歌舞娱乐场所等，大量火灾案例说明，在一些‘九小场所’、沿街门店门窗上设置的障碍物，往往容易导致火灾中人员难以安全撤离，造成伤亡。”怀柔区消防救援支队防火监督员范飞介绍道。新京报记者了解到，目前，上述两单位的违法行为都已整改完毕，怀柔区将持续开展打通“生命通道”行动，及时发现并消除违规设置防护门窗的违法行为。编辑彭冲校对张彦君