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天津市宁河区人民法院刑事审判庭全面落实刑事案件“繁简分流、快慢分道、轻重分立”工作机制,深化与公安机关、检察机关密切协作,联合出台了《关于加强监督制约与协作配合提升执法司法工作质效的实施意见》(以下简称《实施意见》),在简化程序、实化保障、强化质效上下功夫,进一步优化司法资源配置,以类案繁简分流“小革新”,推动实现提质增效、提速快办“大成效”。

组建团队办案专业化。选用政治素质过硬、业务能力突出、审判经验丰富的法官带队组建专门办理轻微刑事案件办案团队,推动司法责任制落地落实、执法标准统一把握。庭内强化工作衔接,明确责任分工,清晰工作流程,落实专职干警负责与公、检进行“48小时”速裁案件对接,在收案的第一时间联系案件当事人核实基本情况,告知准备相关材料并及时完成材料移送,确保在时限内最大程度将案件办结。

密切协作形成新常态。按照《实施意见》,公检法三家就轻微刑事案件办理中适用“48小时”速裁机制的法律依据、权利保障、办案程序等方面达成共识,对案件移送流程、证据规格、文书格式予以统一,形成“繁简分道移、类案批量审、精准协作办”工作模式,并在办案实践中不断优化提升。建立轻微刑事案件简案快办公检法联席会议制度,“发现问题马上会商解决”成为新常态。

精心锤炼审判能力。组织开展公检法同堂培训3次,对法答网、人民法院案例库、指导案例、公检法案件办理意见解释等上级指导意见进行专题学习。针对疑难复杂案件、应收监未收监案件、推进长期未结案件、在逃被告人尽快追逃等工作与公、检两家进行深度沟通交流,对发现的问题及时提醒督促纠正,既提高了发现和解决问题的专业能力,也及时为侦查机关消除违法违规风险隐患,更有效地避免案件重大瑕疵及带“病”审理问题。

精细做实案件审查。坚决秉持客观公正立场,严格遵守证据裁判规则,绝不在证据的标准上从轻把握、模糊处理,对案件依法全面审查,提炼审查要素,清单化审查报告,形成类案审查模板,写明指控的犯罪事实和适用法律,做到“简”文书不减标准,逐项梳理自首、立功、赔偿谅解等影响量刑的犯罪情节,确保量刑精准,及时准确惩治犯罪,做到提速不降质。

精准落实权利保障。审判团队充分保障被告人行使程序选择权,及时告知被告人适用速裁程序的有关规定,确保其在充分知悉法律后果的前提下,自愿认罪并同意适用速裁程序,确保“减时间不减程序”。坚持打击和保护并重、实体公正和程序公正并重,对犯罪情节较轻的被告人慎用人身强制措施和监禁刑罚,既对认罪认罚被告人体现实体从宽、程序从简,又能够充分维护被害方利益,兼顾双方合法权益,实现最佳办案效果。

助力社会治理效能提升。做实联席会议机制,持续深化诉源治理,加强释法说理,做到案结事了人和,全面提升刑事审判质效。截止2024年6月,旧存9件一年以上长期未结案件目前已全部清零。其中,4起被告人在逃案件已全部由公安机关抓获归案并审结;审结非法集资案件4件,审结三年以上未结案件1件。今年截止到6月30日新收刑事案件260件,比去年同期减少126件,同比下降32.64%。其中,危险驾驶类案件减少55件,同比下降36.91%;“两卡”类帮信案件减少38件,同比下降62.3%,赌博罪案件减少42件,同比下降95.45%。上诉率4.38%,位列全市第2名,无改判、发回重审案件,14项刑事指标均优于合理区间。


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