财政是第二只箭？

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中国环境监测总站正高工王威说：“这次污染过程一是来得早，比过去五年平均提前了一到两周；持续时间上看，京津冀及周边地区本次污染过程从10月23日以来一直持续至今，中南部污染一直没有得到彻底清除，处于持续污染状态，累积形成了区域性污染团；此次过程污染程度重，截至10月30日，京津冀及周边‘2+36’城市共出现31天次中-重度污染（其中重度污染8天次、中度污染23天次）。另外，气象条件复杂多变，‘康妮’台风路径北上，更增加了本次过程发展趋势的不确定性。”

据胡京南介绍，京津冀及周边地区区域内37个城市依法依规启动重污染天气橙色预警。依据《中华人民共和国大气污染防治法》和《关于进一步优化重污染天气应对机制的指导意见》相关要求，截至10月31日，京津冀及周边地区37个城市开展区域应急联动，北京市启动黄色预警，天津市、河北省11个城市、山东省6个城市、河南省全域启动了橙色预警，积极应对本次区域性重污染过程。