猪头大师:如何理解资产阶级法权问题(一)
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守则校务公开防震减灾章程制度职责考勤目标管理档案突发事件规定人员职责预案应急

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最先锋——黄河流域首个零碳村司法保护基地。2023年芮城县庄上村荣获联合国气候变化大会“能源转型变革者”奖项。运城中院依托零碳村生态环境司法保护基地,积极开展巡回审判、生态修复、法治宣传等,服务保障“双碳”目标。高院先后在河曲黄河湿地、汾河、恒山、芦芽山和北武当山等地设立10个司法保护基地,加强对特定生态功能区的司法保护和系统治理。

最执着——“生态包袱”变为“绿色财富”。在高院指导下,忻州中院依法审理某环境研究所诉某铝业公司大气污染公益诉讼案,引导公益诉讼当事人达成并全面履行赤泥尾矿库封场调解协议,助推企业将"生态包袱"转化成高科技、高效能、高质量的新质生产力。2020年以来,全省法院依法审理涉环境污染、生态破坏和自然资源开发利用、气候变化应对、生态环境治理等各类环境资源刑事、民事、行政、公益诉讼及生态环境损害赔偿案件17952件,实现政治效果、社会效果、生态效果和法律效果的有机统一。

最创新——探索生态环境司法保护新路径。垣曲法院审理一起危害珍贵、濒危野生动物罪案件时,依法判处被告人有期徒刑,并处罚金,同时判令被告人以购买6万元同等价值的野生动物保护、救治设备的方式进行替代性修复赔偿。方山法院将国家重点保护野生动物的信息制作成册,入村入户法治宣传,成立“古树名木司法保护工作点”,法官、林场技术人员定期巡查,向自然资源、水利、林业等部门及各林场、周边村委制发7份司法建议j9九游会(中国)官方网站,并落实到位。

最厚重——以法治方式护佑历史文脉。设立云冈、应县木塔、平遥古城和五台山文化保护法庭,建立太行古堡司法保护基地。阳城法院依法审理郭峪村与皇城集团相关纠纷,组织各方进行调解,皇城集团出资对郭峪村尚未开发的古城“拆新露旧”,拆迁补偿等问题迎刃而解,千年古村落得到有效保护。近年来,山西法院共有9起案件入选最高法院环境资源类典型案例。

全方位丰富生态环境修复模式。在13个基层法院设置环资审判专门团队,实现环资审判机构全覆盖。同时,将恢复性司法理念贯穿案件审理全过程,构建多种生态修复模式:“补种复绿”林木修复模式、“增殖放流”河湖修复模式、“复垦还耕”农用地修复模式、“技改抵扣”污染防治模式、“砂土回填”矿山修复模式、“动物救助”珍稀动物保护模式,临猗、垣曲、新绛等法院涌现出很多生动的司法实践。

全维度聚合生态环境保护力量。沿黄八县市法院会签《司法协作框架协议》,召开现场推进会,发布审判白皮书和典型案例。运城中院发起晋陕豫三省四市中院签署《黄河金三角区域环境资源审判协作框架协议》,与晋城、临汾中院签署历山、古堆泉司法协作协议,与公安、检察、黄河河务、规划和自然资源、水务、生态环境、文化和旅游等单位建立协作配合、多元共治的环境治理体系。

彰显司法职能,打造特色司法保护品牌。构建“一点一审一解一书”古堡司法保护品牌:将阳城法院北留法庭确定为“古堡司法保护集中审判点”,打造“传统+特色”专业审判法庭。依法严惩侵害文物犯罪活动,陵川法院审理的焦某卫等14人盗窃文物、掩饰、隐瞒犯罪所得案入选最高法院典型案例,录入人民法院案例库。通过立审执协作、诉调合力以及依托党委、府院联动等机制,实质性化解涉古堡纠纷。主动延伸司法触角,发出司法建议,为古堡管理人提供参考和指引。

深化联动协作,凝聚生态环境保护合力。聘任20名专家担任人民陪审员,建立执法司法联动协作、信息共享和联席会议制度。在各县区设立环境资源法庭,建设4个司法保护基地,与兄弟法院、相关部门签署历山、磨河水源地环境保护框架协议,打造“白土沟林地生态修复司法保护(教育)基地”“沁法教化林”等,一体守护自然瑰宝。

布局环资矩阵,筑牢生态安全。突出党建引领,开展“凝聚党建红、共建法官林”“护河有我、志愿先行”主题党日活动,形成“组织引领、党员示范、群众参与”合力。设立5个环资法庭,从源头遏制环境污染和生态破坏,化解各类纠纷112件。设立吕梁·北武当生态环境司法保护、红色文化资源保护等基地,定期开展巡回审判和普法宣传。针对过度放牧、水污染等问题,向相关部门发出司法建议,深度参与社会治理。

强化跨域协作,深化协同综治。与陕西佳县法院、忻州中院建立司法协作机制,与检察机关出台《古树名木司法保护协调联动机制》,聘请环保、林业、水利等领域专业技术人员为技术调查官,联合环保部门召开联席会议,形成多元共治格局。建立公益诉讼预防机制,综合运用劳务代偿、补植复绿等方式,成功调解三起生态环境公益诉讼案件,履行环境损害赔偿金3500余万元。

该案审理过程中j9九游会(中国)官方网站,忻州中院依法履职尽责,在原、被告初次达成“付钱但不封场”和解协议后,经综合考量,结合专家意见,引导双方重新达成了以封场为前提的调解协议。注重协作联动,主动向最高法院、省高院汇报,邀请环境资源专家进行现场勘察j9九游会(中国)官方网站,提出专家论证意见。针对周边居民提出的“污染水源”问题,从相关部门调取数据,证明并未涉及地下水污染,摆事实、讲道理打消群众疑虑。与有关部门明确库区生态恢复治理标准和技术规范,高标准完成赤泥库生态恢复治理工作。强化监督指导,多次实地查看厂区、赤泥库,听取封场进展情况介绍,就修复治理与有关部门座谈交流,持续跟踪问效,督促当事人履行调解协议,确保案结事了、成效巩固。融入社会治理,设立“赤泥库生态修复示范基地”,打造集生态修复、执法办案、理论调研、法治宣传等功能为一体的环资司法实践新高地。目前,铝业公司已完成技术革新,改进提升尾矿工艺,在赤泥库开展经济作物种植以及光伏发电等新能源建设项目,实现生态环境保护和经济高质量发展双赢。

完善工作机制,守护历史文化遗产。临汾中院组织召开十部门座谈会,构建行政与司法联动机制,促成在市财政局设立生态修复补偿资金账户。中院设立“临汾·汾河生态司法保护基地”,指导沿汾6家法院签署《司法协作框架协议》,成立临汾·黄河生态司法保护基地、龙子祠泉水资源司法保护站、丁陶遗址保护法庭、历山生态环境司法保护站等。曲沃法院成立晋国文物保护法庭,公开审理了一批破坏文物案件,刘某、李某等人多次在“曲村--天马遗址”盗掘古墓葬,被判处有期徒刑十四年至七年不等,并处罚金,有力震慑了文物犯罪。

保护文物古建,助推文旅融合发展。今年《黑神话·悟空》火爆出圈,小西天、广胜寺、铁佛寺等游戏取景地成为旅游热点。隰县法院法官积极向游客讲解旅途中可能涉及的纠纷及化解方法,宣讲依法保护文物的重要意义。尧都区法院、洪洞法院主动作为,与相关单位联动,开展巡回审判、生态法治宣传等,教育引导游客在敬畏中坚定文化自信j9九游会(中国)官方网站,以实际行动留住文化根脉、守住民族之魂。

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海洋传统产业发展基础进一步夯实。在全球造船市场高景气度的背景下,我国海洋船舶制造企业紧抓机遇,批量承接油、散、集、气4大主力船型订单,前三季度,我国海船新承接订单量同比增长51.9%,细分领域和重点船型市场优势不断筑牢,国际市场份额继续保持领先地位。我国绿色动力船型研发成果显著,9月初批量推出了15万方液氨运输船、2万方氨燃料加注船、8.2万吨氨燃料散货船、2.75万箱LNG双燃料集装箱船等多型新研发船型产品,并获得多国船级社认证j9九游会(中国)官方网站,为船舶企业后续承接订单打下良好基础。海洋旅游稳步趋好j9九游会(中国)官方网站,前三季度j9九游会(中国)官方网站,海洋旅客周转量同比增长4.6%,从暑期数据来看,东南沿海城市、山东半岛等地客流量增长明显,沿海地方积极打造旅游新兴目的地为产业发展带来了新的机遇。更为积极的政策引导邮轮旅游强劲复苏,前三季度,全国邮轮母港累计客流量约为149.5万人次,同比增长11.0倍,海洋旅游新动能快速释放。

海洋资源要素保障持续强化。前三季度,全国新增批准用海面积同比增长6.7%,项目涉及投资额超7400亿元。为强化海洋资源要素保障,沿海地方积极行动,海南省印发《关于进一步加强用海用岛要素保障的通知》,提出10条具体举措,助推涉海项目建设提速。广东省印发《广东省海洋产业园(海洋牧场类)用海选址及控制标准(试行)》及《广东省海域使用金征收使用管理办法》,规范推进用海项目建设与管理。浙江省印发《浙江省优化养殖用海管理实施方案》,优化养殖用海管理,维护养殖生产者合法权益。

海洋资源供给稳定增长。海洋油气增储上产持续推进,前三季度,我国在南海探获全球首个超深水超浅层大型气田“陵水36-1”,北部湾乌石17-2油田群和23-5油田群、海南“深海一号”二期天然气开发项目等相继投产,海洋原油、天然气产量同比分别增长5.9%、8.8%。海上风电供应快速增长,前三季度,海上风电发电量同比增长29.5%,16.6兆瓦漂浮式风电机组“明阳天成号”开始运行并成功抵御超强台风“摩羯”冲击。深远海养殖加快推进,有效保障优质蛋白供给,前三季度,我国首座集深远海养殖新品种开发、工业化养殖模式研究及试验观测等多功能于一体的封闭式舱养系统综合试验平台“渔机1号”在山东荣成海域投入运营,福建泉州首个建设投产的深远海养殖渔场“高正深远海养殖I期工程”养殖的大黄鱼开始捕捞上市,我国海水养殖产量同比增长5.7%。海水淡化规模化利用稳步推进,山东东营港5万吨/日海水淡化项目建成投产,该项目采用国内自主研发的“双端产水+高效除盐”专利技术,作为全球最大热膜耦合海水淡化项目,为东营港经济开发区提供增量水源。

海洋科技创新成果产出与转化能力建设持续推进。沿海地方多措并举,创新产学研融合发展机制,提升成果产出与转化能力。海洋科技创新平台创建多元化发展,山东校企共建海水绿色养殖与智慧渔业重点实验室j9九游会(中国)官方网站,浙江首个海洋生物种质资源库开工建设,青岛成立聚力“蓝色药库”海药中药开发的“医药转化联合创新中心”,中国海洋国际人才港总部基地“国际海洋人才大厦”在青岛海洋人才创新园正式揭牌,并与青岛海洋食品营养与健康创新研究院共建“海洋食品产业发展创新中心”。金融支持海洋科技成果转化扎实开展,厦门设立海洋高新产业发展基金j9九游会(中国)官方网站,基金总规模为20亿元,促进科技成果向产业化转化融合,服务海洋类科技创新产业可持续发展。

技术突破推动高质量发展新动能快速形成。海洋各领域技术成果不断涌现,海洋经济发展新动能快速积聚,助力海洋经济高质量发展基础进一步稳固。在助力海洋传统产业转型升级方面,国内首个自主升降海洋牧场平台“湛农1号”成功下水,山东港口自主研发高压岸电自行机器人正式投用,我国首套内转塔浮筒式单点系泊系统获中国船级社和法国船级社双重原则性批准(AIP)证书,11项技术成功填补了国内空白,达到国际同类技术先进水平;在助力海洋新兴产业发展壮大方面,国内首套不可上浪型抗浪深远海漂浮式光伏平台——“黄海一号”主体全部建成,亚洲首个工业级海上风电制氢示范项目在广东珠海实现稳定产氢,兆瓦级潮流能发电机组“奋进号”连续运行时间居世界首位,累计并网发电量超410万千瓦时,由我国主导制定的海水淡化领域第三项国际标准《反渗透(RO)和纳滤(NF)膜元件性能的标准测试方法》成功立项。

海洋对外贸易总体稳定增长。面对全球贸易保护加剧,主要市场动能弱,不确定、不稳定因素增多等挑战,海洋对外贸易展现出较强韧性,前三季度,我国涉海产品进出口总额同比增长5.3%。重点监测的涉海装备进出口增势显著j9九游会(中国)官方网站,船舶和海洋工程装备出口增长强劲,前三季度,船舶和风力发电机组及零件出口额同比分别增长84.8%和23.4%,全球最大、单价超百亿元、代表全球海工装备最高水平的生产储卸油平台成功交付。前三季度,水产品进出口总量639万吨,比上年有所增长,但受水产品价格下降影响,进出口总额1954亿元,同比下降5.3%,降幅较上半年收窄1.1个百分点。受短期偶发因素影响,前三季度j9九游会(中国)官方网站,海运进出口总额同比增长1.6%,其中,出口额同比增长3.2%。

绿色港口、智慧港口和智慧航道建设取得良好成效。截至三季度末,我国已建成自动化码头49座,继续保持全球领先。电子航道图发布里程持续增加,覆盖高等级航道超过7800公里。全国首个煤炭码头零碳试点项目在黄骅港启动,浙江省首个低碳码头示范工程——宁波舟山港梅山风光储一体化项目顺利投运,“浙闸通”2.0在杭州正式启动上线,上海国际航运中心罗泾集装箱港区一期开港,江海联运枢纽功能进一步提升,港口和航道绿色化、智慧化建设加快推进。