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新京报讯(记者张静姝 通讯员牟文洁)12月24日,北京市昌平区人民法院召开新闻通报会,对近五年审理的虚假工商登记类行政案件特点及原因进行了梳理和总结。昌平法院调研发现,当事人对个人身份证件以及签字文件保护意识不足是虚假工商登记案件多发的重要原因,在得知信息泄露后未进行及时有效地补救,给了不法分子可乘之机。 通报会现场。图源:昌平法院通报会上,昌平法院副院长张宝武介绍,自2020年至2024年11月,昌平法院共审结虚假工商登记行政诉讼案件57件,案件呈逐年上升态势。其中,在法院多番沟通协调下,案件争议取得实质性化解,原告撤回起诉案件22件;因不符合起诉条件裁定驳回起诉案件20件。在其余15件作出判决的案件中,有11件法院认定被诉工商登记虚假,其中10件判决对虚假登记进行纠正,1件因涉案公司已注销不具备纠正被诉登记条件,故判决确认登记违法。张宝武表示,当发现权利受到侵害后,当事人因对行政诉讼起诉期限等了解不足,导致35.1%的案件被法院从程序上裁定驳回起诉。与此同时,大量以虚假工商登记为由起诉的行政案件,同时存在企业经营、遗产继承等民事纠纷,行民交叉情形较为普遍。此外,工商登记机关主动纠错率高,近五年虚假工商登记行政案件撤诉率为38.6%,有效降低了受侵害人的维权成本。昌平法院调研发现,当事人对个人身份证件以及签字文件保护意识不足是虚假工商登记案件多发的重要原因,在得知信息泄露后未进行及时有效地补救,给了不法分子可乘之机。而个别工商登记代办机构诸多不规范行为、群众对自身工商登记情况关注较少也容易导致纠纷发生。 对此,昌平法院提示公众,妥善保管个人身份信息,不要应他人请求帮忙参与市场主体的注册或其他事项,当身份证遗失或被盗时,应及时到公安部门申报挂失。一旦发现“被法定代表人”“被股东”的情形,要第一时间向工商登记部门申诉或向法院起诉,合理选择救济途径以维护自身合法权益。此外,法院还呼吁工商部门加强对申请材料的审查力度,完善工商登记自行纠错制度,对提供虚假材料的代办机构加强惩戒,规范市场秩序。编辑 甘浩校对 李立军

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居民慕某和王某乙是前后邻居,两家共用一个宽两米的胡同作为出路,多年来,两家和睦相处。20多年前,王某乙到外地工作,自家老房子由哥哥王某甲管理。今年,慕某想翻盖新房,由于胡同只有两米宽,拉料时大车进不去。慕某想让王某甲将老房子拆掉。但王某甲认为,这是其弟弟的房子,也是家里的祖房,不同意拆掉。慕某多次让王其甲的亲朋好友以及村委会帮助协调,但王某甲始终不同意。无奈之下,慕某只好到龙泉司法所求助。

听完慕某的诉求后,龙泉司法所所长赵昕和调委会成员找到王某甲了解情况。王某甲称,当年分家时,老房子归弟弟王某乙所有,自己不能做主。随后,赵昕找到王某乙的联系方式,向其讲明情况。王某乙刚开始不同意拆老房子,认为拆了老房子就是断了自己的“根”。赵昕为王某乙讲了农村宅基地的相关政策,结合慕、王两家一直友好相处的情况讲明道理,并讲了“六尺巷”的典故。王某乙听后,表示愿意和哥哥商量一下。第二天,王某乙给赵昕打电话,表示同意拆掉老房子,赔偿款给哥哥,赔偿数额由哥哥决定,自己分文不要。赵昕和调委会成员对慕某、王某甲也讲了“六尺巷”邻里和睦、互相谦让的故事,并进行“背对背”调解。

为切实维护基层社会和谐稳定,不断提升人民群众获得感、幸福感,近年来,全省各级司法行政机关持续深入推进矛盾纠纷排查化解工作,组织工作人员走进社区、田间地头,通过错时、预约等方式,登门入户走访,实现“敲开门、走进屋、说上话”,收集群众的意见建议,准确掌握矛盾症结、调处切入点,切实做到苗头早发现、情况早掌握、动态早研判,依法有效化解各类矛盾纠纷,及时消除隐患。

调解员告诉霍某,根据民法典的相关规定,霍某作为漏水房屋所有权人,因疏于管理维护房屋及设施导致漏水,对楼下邻居造成损害,应当承担停止侵害、排除妨碍、赔偿损失等责任,王某要求其赔偿损失合理合法。由于在事件处理过程中,霍某积极寻找漏水点,付出了一定成本,在调解员的协调沟通下,王某自愿承担一部分费用,霍某答应承担剩余费用,双方握手言和,一场邻里纠纷圆满化解。

社区是最基层的社会管理单元,基层解纷网络在信息采集、化解矛盾等方面有着特殊作用。为第一时间了解群众间矛盾纠纷,有效延伸工作触角,预防群体性、突发性纠纷,近年来,全省各地司法所加强与街道、社区的信息互通,按照依法化解、分类处理原则,持续强化矛盾纠纷预警排查,充分发挥法律顾问工作效能,利用律师、法律服务工作者的资源优势,推动法律顾问配合司法所参与访调互通工作,不定期为群众解答相关法律问题,引导群众依法处理矛盾纠纷,促进社会矛盾纠纷多元化解服务升级。

近年来,全省各级司法行政机关创新调解组织形式,以打造矛盾纠纷一站式调解平台为出发点和着力点,将人民调解深度融入基层治理的各个环节,汇聚各方合力,加强部门协作,广泛开展矛盾纠纷排查化解,建立诉调对接、警调对接、访调对接工作机制。为壮大人民调解队伍,全省各级司法行政机关还选聘了专业性强、邻里口碑好、说话有分量、调解有经验、工作有热情的老党员、老干部以及乡贤等人员,组成调解团,形成多层次、宽领域、广覆盖的人民调解组织网络,多元化调处化解矛盾纠纷,助力基层治理,实现“调解一案,普法一片,稳定一方”的法律效应和社会价值。