倒霉之后，重获幸福，为何更招嫉恨

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新京报讯（记者彭镜陶）新京报记者获悉，近日，北京市西城区消防救援支队监督执法人员检查发现，什刹海街道一酒店消防中控室有值班人员未取得职业资格证。据了解，该单位中控室双人上岗，其中一人持正规证件，监督执法人员在“技术人才评价证书全国联网查询”系统查询，未发现另一人的资质信息。根据《消防控制室通用技术要求》的有关规定，消防控制室应当由其管理单位实行24小时值班制度，值班每班不得少于2人。这是为了确保在紧急情况下，有足够的人员进行火灾监控、报警和初期应对，以保障消防安全。除了人数要求外，消防控制室的值班人员还必须持有相应的消防设施操作员资格证书。这是为了保证值班人员具备专业的消防知识和技能，能够在火灾发生时迅速、准确地采取措施。针对上述问题，执法人员根据《北京市消防条例》规定，对该酒店处以罚款3000元的行政处罚，并告知其处罚依据，责令该单位立即改正违法行为。西城消防提示，消防控制室是建筑消防设施的心脏，也是单位日常消防工作管理的中枢核心。酒店作为人员密集场所，消防控制室值班人员应持有职业资格证书，应当遵守国家和本市消防控制室操作规程，确保消防控制室的正常运行和有效管理，不得擅离职守。编辑彭冲校对贾宁

近年来，新疆昌吉回族自治州昌吉市依托丰富的冰雪资源，积极推动冰雪运动与冬季旅游、竞技体育、饮食文化等产业融合发展，打造了一批冰雪旅游景点和精品路线，形成了以努尔加滑雪场、庭州生态绿谷、滨湖河中央公园为代表的冬季旅游集散点，为城市经济发展注入了新的生机和活力。何龙摄（人民图片网）

近日，世界卫生组织驻华代表处在北京举办以“无烟共创·发展共赢”为主题的企业无烟实践分享会，世界卫生组织驻华代表马丁说：“今天的中国有超过七成人口不吸烟，然而却只有16.8%的人口受到全面无烟法规的保护。我们经常在餐厅、酒店等环境中亲身感受到二手烟和三手烟的危害，很多孕妇和孩童也被暴露在这样的环境中。多项调查和研究都显示，全面无烟环境对于企业来说都起到了正面作用，以北京为例，餐饮业在全面无烟立法实施之后实际上翻台率和客户满意度均得到了提升。”

《健康中国行动（2019—2030年）》要求：到2030年全面无烟法规保护的人口比例达到80%及以上。这一明确的政策目标也拥有广泛的公众支持。《2018年中国成人烟草调查》显示，90.9%的人支持在室内工作场所全面禁烟，92.9%的人支持在出租车内全面禁烟，79.9%的人支持在餐厅内全面禁烟。在全国主要城市，如北京、上海、深圳、西安、杭州等，公众对全面无烟法律的支持度均达到90%以上。

郭文杰介绍：“健康中国15项专项行动中，我们特别把控烟作为其中一项来推进，这表明了中国政府对于控烟工作的重视。近年来，中国的控烟工作取得了显著成果，2022年15岁及以上的成人吸烟率降至24.1%，13-15岁的青少年吸烟率为3.1%，优于全球水平。但距离我们2030年成人吸烟率降低到20%的目标还有一段路要走。我们将继续减少存量、遏制增量、控制变量，汇聚各部门力量来加大控烟工作的力度，让无烟环境能够惠及更多中国老百姓。”

部分代表呼吁更多地方能够出台全面无烟法规，为企业控烟工作提供政策支撑，降低与员工、顾客的沟通难度。还有代表就无烟环境建设方面的内部控烟制度、志愿者队伍搭建以及利用烟雾报警器等技术手段的经验进行了分享。建筑地产方面的代表也表示，控烟也需要考虑实际情况，通过合理设置室外吸烟点，有效引导，提供戒烟支持等方式，进行疏堵结合。

她鼓励企业应对控烟工作保持信心，“无烟理念的形成需要一个过程。我们回看2007年，当时在做无烟卫生医疗机构倡导的时候，很多医院里随处可见吸烟的人，可今天大家基本有了一个共识就是进医院不可以吸烟。从我们的监测数据上看，2010年的中国二手烟暴露率是72.4%，到2022年已经下降到了52.4%，其中工作场所的二手烟暴露率也出现了明显下降。越来越多的企业决策层已经认同了无烟环境的理念，加入到了建设无烟环境，保护员工健康的行列中。”

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渔业资源是宝贵的自然资源，对于保障生态安全和促进经济发展具有重要意义。党的二十届三中全会要求“加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系”。习近平总书记指出，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。非法捕捞不仅会对渔业资源造成直接损害，也会破坏生物多样性、影响生态平衡。为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，充分发挥刑事审判职能作用，依法审理非法捕捞水产品犯罪案件，为保护渔业资源、推动高质量发展提供了坚强有力的法治保障。

最高人民法院此次发布4件依法审理非法捕捞水产品典型案例，就是要发挥案例警示、教育和指引作用，展现人民法院保护渔业资源、守护生态安全，严厉打击非法捕捞水产品犯罪的坚定决心，引导人民群众正确认识保护渔业资源和生态环境的重要性，合法规范开展渔业捕捞活动，增强全民环保意识和法治意识。本次发布的典型案例主要有以下特点：

一是坚持最严格制度最严密法治，依法惩治非法捕捞水产品犯罪行为。人民法院依法加大打击严重破坏渔业资源的非法捕捞水产品犯罪行为的力度，特别注重对非法捕捞、运输、售卖各个环节进行全链条打击，强化全面保护。案例一，吴某、黄某京等人大规模捕捞螃蟹并运输至各地销售，情节严重，陈某惜明知螃蟹为非法捕捞犯罪所得仍进行收购、出售牟利，分别构成非法捕捞水产品罪和掩饰、隐瞒犯罪所得罪。案例二，张某喜明知用于捕鱼的电瓶经过升压后足以致人死亡，因疏忽大意致同伙娄某祥触电身亡。人民法院以非法捕捞水产品罪、过失致人死亡罪进行数罪并罚，具有较强的警示教育作用，将有力震慑类似情况的发生。

二是坚持贯彻宽严相济刑事政策，确保司法裁判政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。人民法院立足最大限度地减少社会对立面，促进社会和谐稳定，维护国家长治久安，对于犯罪性质尚不严重天博tb体育，情节较轻和社会危害性较小的非法捕捞水产品犯罪行为，依法可以从宽处理。案例三，王某双非法捕捞的涉案水产品价值较低天博tb体育，且已被侦查机关依法倒回海域，属于情节显著轻微危害不大。人民法院裁定准许公诉机关撤回起诉，充分体现宽严相济，罚当其罪。

三是坚持恢复性司法理念，实现惩治犯罪和修复生态相统一。人民法院在审理非法捕捞水产品犯罪案件时，积极引导行为人实现从“破坏者”到“修复者”的转变，促进生态环境有效恢复。案例四，张某星等人团伙化、链条化作案天博tb体育，非法捕捞次数多、数量大，情节严重，构成非法捕捞水产品罪。人民法院对涉案被告人均判处刑罚，同时判令张某星等人支付水产品资源损失以及生态修复费用，修复了被破坏的水生生物资源和生态系统，体现了人民法院以恢复性司法理念助力生态环境保护的价值追求。

2021年5月至2021年8月禁渔期期间，被告人吴某、黄某京、黄某晓等人在某海域非法捕捞水产品。庄某某（另案处理)、柯某某（另案处理)等人驾驶渔船接驳非法捕捞的螃蟹运送至附近海域，彭某某（另案处理）等人使用快艇将非法捕捞的螃蟹运至海鲜市场码头，并经陆路运输至福州、深圳等地销售牟利。其中，2021年7月30日至8月2日，该团伙将价值45万元非法捕捞的螃蟹运至深圳市某海鲜市场出售给被告人陈某惜。陈某惜明知向其出售的螃蟹为非法捕捞犯罪所得，仍予以收购并出售牟利。审理期间，被告人吴某、黄某京自愿各自缴纳生态环境修复资金50000元。

广东省深圳市龙岗区人民法院经审理认为，被告人吴某、黄某京、黄某晓伙同他人违反保护水产资源法规，在禁渔期非法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪，被告人陈某惜明知水产品是非法捕捞犯罪所得而予以收购，其行为已构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。综合考虑各被告人系初犯、偶犯、认罪认罚、自愿缴纳生态修复资金等法定、酌定从轻情节，以非法捕捞水产品罪，分别判处被告人吴某、黄某京、黄某晓一年三个月至一年一个月不等的有期徒刑，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪判处被告人陈某惜有期徒刑一年一个月，并处罚金20000元。该判决已发生法律效力。

本案是人民法院运用刑事手段全链条打击非法捕捞水产品犯罪行为的典型案例。人民法院对非法捕捞和运输水产品、明知是非法捕捞所获仍收购的行为人均判处相应刑罚，做到不疏漏、不放过“捕捞、运输、售卖”每个关键环节的犯罪行为。同时，人民法院统筹把握非法捕捞水产品上下游犯罪的定罪量刑，在遵循下游犯罪量刑一般不高于上游犯罪的前提下，结合下游犯罪被告人参与犯罪的时间、犯罪行为的严重程度准确量刑，实现罚当其罪和量刑均衡的有机统一。

2020年8月23日，被告人张某喜伙同杨某勇、娄某祥到某河流上游用电鱼机捕鱼。在电鱼过程中，娄某祥因滑倒不慎抓住张某喜所持带电网兜导致触电死亡。经检测天博tb体育，张某喜电鱼工具中的电瓶电压为12V、容量120AH，经升压器升压后天博tb体育，输出功率为480000W、输出电压为624V，远远超出人体能够承受的安全电流上限。

贵州省仁怀市人民法院经审理认为，被告人张某喜在禁渔区、禁渔期，采取禁用方法捕捞水产品，情节严重，构成非法捕捞水产品罪；张某喜明知用于捕鱼的电瓶经过升压后，远超安全电压，足以致人死亡，在捕鱼过程中未采取安全措施，因疏忽大意致娄某祥触电身亡，构成过失致人死亡罪。结合张某喜认罪认罚情况，以非法捕捞水产品罪、过失致人死亡罪，分别判处拘役四个月、有期徒刑三年，决定执行有期徒刑三年。该判决已发生法律效力。

本案是采用高压电鱼的方法进行非法捕捞水产品并致人伤亡的典型案例。高压电鱼作为一种极具破坏性的捕鱼方法，不仅严重危害渔业资源和水域生态环境，同时也对人民群众的人身安全和社会公共安全构成严重威胁，依法应予严厉打击。本案中，人民法院以非法捕捞水产品罪、过失致人死亡罪对被告人数罪并罚，具有较强的警示教育作用。今后，人民法院对于使用“电毒炸”等方法非法捕捞水产品的违法犯罪行为，将继续坚持高压严管态度，切实保护生态环境，保障人民群众生命健康安全。

2022年7月9日，被告人王某双明知某海域为禁渔区且涉案时间系禁渔期的情况下，使用单船有翼单囊拖网非法捕捞水产品。经侦查机关勘验，被告人王某双非法捕捞羊舌鱼4.9公斤、虾爬子0.8公斤、海兔3.75公斤。经价格认证机构认定，上述水产品价值人民币453元。经有关部门评定，单船有翼单囊拖网渔具在案涉海域属于禁用渔具，全年禁止使用。被告人王某双当场被侦查机关抓获到案，如实供述，涉案海产品已被侦查机关依法倒回涉案海域。

辽宁省大连市沙河口区人民法院经审理认为，被告人王某双违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，行为具有违法性天博tb体育，但渔获物价值仅为453元，且非法捕捞的时间较短，相关渔获物均已被倒回涉案海域，现无被告人的行为对海洋生态环境造成具体损害情况的证据，应属情节显著轻微危害不大。对于在诉讼过程中，公诉机关作出的撤回起诉决定书，该院认为符合相关法律规定，遂裁定准许公诉机关撤回起诉，同时通过行刑反向衔接机制，将本案移送至行政机关，对王某双进行了相应的行政处罚。

本案是人民法院办理非法捕捞水产品案件时落实宽严相济刑事政策的典型案例。本案中，被告人虽然在禁渔期、禁渔区，使用禁用渔具实施了非法捕捞行为，但渔获物数量少、价值小、案发后已被全部放归，且尚无被告人行为对海洋生态环境造成具体损害情况的证据，属于情节显著轻微危害不大的情形。人民法院全面考虑案件情节，准确判断行为人的责任轻重和刑事追究的必要性，综合运用各种手段有效惩治违法犯罪，实现了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。

2022年4月7日至2022年8月8日，被告人张某星等人分别准备好船、渔具、增氧机等捕捞设备，通过使用禁捕工具“地笼”进行非法捕捞45次，捕捞渔获物价值共计416180元。此外，被告人张某星等人提前与收购人涂某平（另案处理）、章某辉（另案处理）、李某川、徐某忠、张某国、段某斌、戴某宇等人确定渔获物每次上岸的时间、地点，在上岸地点即捕即售。

江西省余干县人民法院经审理认为，被告人张某星等十三人违反保护水产资源法规，使用禁用的工具非法捕捞水产品，情节严重，构成非法捕捞水产品罪，对被告人张某星等十三人分别判处有期徒刑一年十个月至拘役四个月不等。结合鉴定机构的鉴定意见，同时判令各被告人在各自责任范围内连带赔偿水生生物资源损害及生态修复费2823136.3元，并在省级以上媒体发表赔礼道歉声明。宣判后，部分被告人提出上诉，江西省上饶市中级人民法院经审理后，裁定驳回上诉，维持原判。

本案是一起具有涉案人数众多、分工明确等特点的非法捕捞水产品典型案例。当前，部分犯罪分子为减少交易环节、规避日趋严厉的打击，有从链条式、多环节犯罪向团伙化犯罪转变的趋势，对渔业资源的破坏程度也更加严重，生态修复的任务也更加艰巨。本案中，人民法院判令各被告人赔偿水生生物资源损害及生态修复费用，并将收取的资源损害及生态修复费通过增殖放流等形式用于恢复被破坏的水生生物资源，充分体现了人民法院以恢复性司法理念助力长江流域生态环境保护的价值追求。